五原县自然资源局权责清单.xls

序号 一 二 五原县自然资源局单位行政权力事项清单汇总表 类别 权利名称 行政许可 共（15）项 1 建设项目用地预审与选址意见书 2 建设项目规划条件书 3 矿产资源开采审批 4 国有土地使用权出让审批 5 划拨国有土地使用权审批 6 改变土地用途审核 7 开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒 8 划留集体建设用地审核 滩审批 9 临时用地审核 10 农村居民宅基地审批 11 集体经济组织利用本集体未利用土地进行 12 建设用地（含临时用地）规划许可证核发 非农建设审批（1公顷以下） 13 建设工程竣工规划核实合格证核发 14 建设工程（含临时建设）规划许可证核发 15 乡村建设规划许可证核发 行政处罚 共（133）项 1 对买卖或者以其他形式非法转让土地的处 2 对占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上 罚 建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏 第 1 页，共 30 页 序号 类别 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 权利名称 对拒不履行土地复垦义务的处罚 对未经批准或者采取欺骗手段骗取批准， 对农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗 非法占用土地的处罚 对依法收回国有土地使用权当事人拒不交 取批准，非法占用土地建住宅的处罚 对擅自将农民集体所有的土地的使用权出 出土地的处罚 对在土地利用总体规划确定的禁止开垦区 让、转让或者出租用于非农业建设的处罚 对逾期不恢复种植条件的处罚 内进行开垦的处罚 对未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进 对单位和个人进入他人依法设立的国有矿 入国家规划矿区、对国民经济具有重要价 对超越批准的矿区范围采矿的处罚 山企业和其他矿山企业矿区范围内采矿的 值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定 对买卖、出租或者以其他形式转让矿产资 处罚 实行保护性开采的特定矿种的处罚 对违反规定将探矿权、采矿权倒卖牟利的 源的处罚 对未经批准，擅自出租采矿权的处罚 处罚 对抵押采矿权未向登记管理机关备案的处 对不按照规定测绘采矿工程平面图或者井 罚 对造成滑坡、崩塌、泥石流以及地面开裂 上井下工程对照图的处罚 对未取得采矿许可证，以采矿为目的擅自 、塌陷、沉降等地质灾害的处罚 对破坏或者擅自改变基本农田保护区标志 进行矿山建设的处罚 对占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂 的处罚 对未经批准或者采取欺骗手段骗取批准， 、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或 非法占用基本农田的处罚 者从事其他活动破坏基本农田，毁坏种植 第 2 页，共 30 页 序号 类别 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 权利名称 对非法批准占用基本农田的处罚 对买卖或者以其他形式非法转让基本农田 对超过批准数量，非法占用基本农田的处 的处罚 对违反《中华人民共和国城市房地产管理 罚 对违反《中华人民共和国城市房地产管理 法》规定转让土地使用权的处罚 对不依照规定提交年度报告、拒绝接受监 法》规定转让转让房地产的处罚 对破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地 督检查或者弄虚作假的处罚 对擅自印制或者伪造、冒用采矿许可证的 面标志的处罚 对违反《矿产资源开采登记管理办法》规 处罚 对不办理采矿许可证变更登记或者注销登 定，不按期缴纳规定应当缴纳的费用的处 对未取得勘查许可证擅自进行勘查工作的 记手续的处罚 罚 对未经批准，擅自进行滚动勘探开发、边 ，超越批准的勘查区块范围进行勘查工作 对擅自印制或者伪造、冒用勘查许可证的 探边采或者试采的处罚 的处罚 对不按照《矿产资源勘查区块登记管理办 处罚 对未完成最低勘查投入的处罚 法》规定备案、报告有关情况、拒绝接受 对已经领取勘查许可证的勘查项目，满6 监督检查或者弄虚作假的处罚 对违反《矿产资源勘查区块登记管理办法 个月未开始施工，或者施工后无故停止勘 对违反《矿产资源勘查区块登记管理办 》规定，不办理勘查许可证变更登记或者 查工作满6个月的处罚 对采矿权人未按照规定缴纳矿产资源补偿 法》规定，不按期缴纳规定应当缴纳的费 注销登记手续的处罚 对采矿权人采取伪报矿种，隐匿产量、销 费和滞纳金的处罚 用的处罚 售数量，或者伪报销售价格、实际开采回 第 3 页，共 30 页 序号 类别 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 权利名称 对采矿权人未按照《矿产资源补偿费征收 对未依照《地质资料管理条例》规定的期 管理规定》规定报送有关资料的处罚 对伪造地质资料或者在地质资料汇交中弄 限汇交地质资料的处罚 对未按照规定对地质灾害易发区内的建设 虚作假的处罚 对配套的地质灾害治理工程未经验收或者 工程进行地质灾害危险性评估的处罚 对工程建设等人为活动引发的地质灾害不 经验收不合格，主体工程即投入生产或者 对在地质灾害危险区内爆破、削坡、进行 予治理的处罚 使用的处罚 对在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者 工程建设以及从事其他可能引发地质灾害 对在地质灾害治理工程勘查、设计、施工 故意隐瞒地质灾害真实情况的处罚 活动的处罚 对无资质证书或者超越其资质等级许可的 以及监理活动中弄虚作假、降低工程质量 对以其他单位的名义或者允许其他单位以 范围承揽地质灾害危险性评估、地质灾害 的处罚 对伪造、变造、买卖地质灾害危险性评估 本单位的名义承揽地质灾害危险性评估、 治理工程勘查、设计、施工及监理业务的 对侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施或 资质证书、地质灾害治理工程勘查、设计 地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监 处罚 对未经古生物化石专家评审擅自采掘古生 者地质灾害治理工程设施的处罚 、施工和监理资质证书的处罚 理业务的处罚 对未按照采掘方案进行采掘活动的处罚 物化石的处罚 对未将采掘报告提交备案的处罚 对未提交采掘的古生物化石清单或者提交 对将采掘的古生物化石用于经营活动的处 虚假清单的处罚 对故意损毁、破坏重点保护的古生物化石 罚 对未取得地质勘查资质证书，擅自从事地 、产地以及采掘现场的处罚 质勘查活动，或者地质勘查资质证书有效 第 4 页，共 30 页 序号 类别 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 权利名称 对不按照地质勘查资质证书规定的资质类 对出具虚假地质勘查报告的处罚 别或者资质等级从事地质勘查活动的处罚 对转包其承担的地质勘查项目的处罚 对允许其他单位以本单位的名义从事地质 对在委托方取得矿产资源勘查许可证、采 勘查活动的处罚 对地质勘查单位在接受监督检查时，不如 矿许可证前，为其进行矿产地质勘查活动 对地质勘查单位被责令限期整改，逾期不 实提供有关材料，或者拒绝、阻碍监督检 的处罚 对伪造、变造、转让地质勘查资质证书的 整改或者经整改仍不符合地质勘查资质证 查的处罚 对外国的组织或者个人未经批准，或者未 处罚 书规定的资质类别或者资质等级相应条件 对未经批准擅自建立相对独立的平面坐标 与中华人民共和国有关部门、单位合作， 的处罚 对卫星导航定位基准站建设单位未报备案 系统，或者采用不符合国家标准的基础地 擅自从事测绘活动的处罚 对卫星导航定位基准站的建设和运行维护 的处罚 理信息数据建立地理信息系统的处罚 对未取得测绘资质证书，擅自从事测绘活 不符合国家标准、要求的处罚 对以欺骗手段取得测绘资质证书从事测绘 动的处罚 对超越资质等级许可的范围从事测绘活动 活动的处罚 对以其他测绘单位的名义从事测绘活动的 的处罚 对允许其他单位以本单位的名义从事测绘 处罚 对测绘项目的招标单位让不具有相应资质 活动的处罚 对中标的测绘单位向他人转让测绘项目的 等级的测绘单位中标，或者让测绘单位低 对未取得测绘执业资格，擅自从事测绘活 处罚 于测绘成本中标的处罚 动的处罚 第 5 页，共 30 页 序号 类别 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 权利名称 对不汇交测绘成果资料的处罚 对擅自发布中华人民共和国领域和中华人 对编制、出版、展示、登载、更新的地图 民共和国管辖的其他海域的重要地理信息 对损毁、擅自移动永久性测量标志或者正 或者互联网地图服务不符合国家有关地图 数据的处罚 对侵占永久性测量标志用地处罚 在使用中的临时性测量标志的处罚 管理规定的处罚 对在永久性测量标志安全控制范围内从事 对擅自拆迁永久性测量标志或者使永久性 危害测量标志安全和使用效能的活动的处 对违反操作规程使用永久性测量标志，造 测量标志失去使用效能，或者拒绝支付迁 罚 对地理信息生产、保管、利用单位未对属 成永久性测量标志毁损的处罚 建费用的处罚 对获取、持有、提供、利用属于国家秘密 于国家秘密的地理信息的获取、持有、提 对采用伪造、涂改及其他欺骗手段取得测 的地理信息的处罚 供、利用情况进行登记、长期保存的处罚 对出租、出借测绘资质证书，允许其他单 绘资质证书从事测绘活动的处罚 对未办理测绘资质证书变更手续或者测绘 位以本单位的名义从事测绘活动或者以其 对未经批准擅自复制、转让或者转借测绘 单位分立、合并后未重新申请测绘资质从 他测绘单位的名义从事测绘活动的处罚 对未经自治区人民政府测绘行政主管部门 成果的处罚 事测绘活动的处罚 对未取得测绘资质证书从事基础测绘活动 审核，印刷、展示、登载、附绘自治区行 对基础测绘项目承担单位超越资质等级许 的处罚 政区域内各类地图或者制作地图产品的处 对实施基础测绘项目，不使用全国统一的 可的范围从事基础测绘活动的处罚 罚 对侵占、损毁、拆除或者擅自移动基础测 测绘基准和测绘系统或者不执行国家规定 对建立以地理信息数据为基础的信息系统 绘设施的处罚 的测绘技术规范和标准的处罚 ，利用不符合国家标准的基础地理信息数 第 6 页，共 30 页 序号 类别 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 权利名称 对擅自公布重要地理信息数据的处罚 对在对社会公众有影响的活动中使用未经 对有损测量标志安全和使测量标志失去使 依法公布的重要地理信息数据的处罚 对拒绝或者阻挠土地调查人员依法进行调 用效能的行为的处罚 对提供虚假调查资料的处罚 查的处罚 对拒绝提供调查资料的处罚 对转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、土 对从事生产建设活动造成土地损毁的土地 地登记簿等相关资料的处罚 对土地复垦义务人未按照规定将土地复垦 复垦义务人未按照规定补充编制土地复垦 对土地复垦义务人未按照规定对拟损毁的 费用列入生产成本或者建设项目总投资的 方案的处罚 对土地复垦义务人将重金属污染物或者其 耕地、林地、牧草地进行表土剥离的处罚 处罚 对土地复垦义务人未按照规定报告土地损 他有毒有害物质用作回填或者充填材料的 对土地复垦义务人依照本条例规定应当缴 毁情况、土地复垦费用使用情况或者土地 处罚 对土地复垦义务人拒绝、阻碍国土资源主 纳土地复垦费而不缴纳的处罚 复垦工程实施情况的处罚 未取得地质勘查资质证书，擅自从事对地 管部门监督检查，或者在接受监督检查时 对不按照地质勘查资质证书规定的资质类 质勘查活动，或者地质勘查资质证书有效 弄虚作假的处罚 对资质单位不按照规定及时办理资质证书 别或者资质等级从事地质勘查活动的处罚 期届满，未依照本条例的规定办理延续手 对资质单位不按照规定进行备案的处罚 变更、注销手续的处罚 续，继续从事地质勘查活动的处罚 对应当编制矿山地质环境保护与治理恢复 对未按照批准的矿山地质环境保护与治理 方案而未编制的，或者扩大开采规模、变 恢复方案治理的，或者在矿山被批准关闭 更矿区范围或者开采方式，未重新编制矿 第 7 页，共 30 页 序号 类别 权利名称 123 对未按期缴存矿山地质环境治理恢复保证 124 对探矿权人未采取治理恢复措施的处罚 金的处罚 125 对扰乱、阻碍矿山地质环境保护与治理恢 126 对评估资质单位不及时办理资质证书变更 复工作，侵占、损坏、损毁矿山地质环境 127 对评估资质单位不按时进行资质和项目备 、注销手续的处罚 监测设施或者矿山地质环境保护与治理恢 128 对勘查设计施工资质单位不及时办理资质 案的处罚 复设施的处罚 129 对勘查设计施工资质单位不按规定进行备 证书变更、注销手续的 130 对违反规定以承包等方式擅自将采矿权转 案的处罚 131 对城乡规划编制单位超越资质等级许可的 给他人进行采矿的处罚 132 对城乡规划编制单位未依法取得资质证 范围承揽城乡规划编制工作的处罚 133 对建设单位未在建设工程竣工验收后六个 书承揽城乡规划编制工作的处罚 三 行政强制措施 共（0）项 月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验 收资料的处罚 五 行政确认 共（3）项 1 不动产登记 2 地质灾害治理责任认定 3 草原所有权、使用权确认 六 行政给付 共（0）项 七 行政奖励 共（1）项 第 8 页，共 30 页 序号 类别 权利名称 1 在地质灾害防治工作中做出突出贡献的奖 八 行政征收 共（4）项 励 1 采矿权出让收益 2 采矿权使用费 3 外商投资企业土地使用费征收 4 土地使用权出让金等土地有偿使用费征收 九 行政监督检查 共（12）项 1 对矿产资源勘查、开采的监督检查 2 对地质灾害防治的监督管理 3 对地质遗迹保护的监督检查 4 对矿山地质环境治理方案的落实进行监 5 对地质环境保护与治理的监督检查 督检查 6 对测绘成果质量的监督检查 7 对外国的组织或者个人来华测绘的监督检 8 土地矿产卫片执法检查 查 9 基本农田保护监督检查 10 对违反土地管理法律、法规的行为监督检 11 对森林资源的保护、利用、更新，实行管 查 12 对城乡规划执行情况的监督检查 理和监督 十 承接上级下放 共（0）项 第 9 页，共 30 页 序号 类别 十一 其他行政权力 共（10）项 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 权利名称 地质灾害危险性评估机构资质备案 地质灾害治理工程勘查、设计、施工机构资质 备案 地质灾害治理工程监理机构资质备案 土地权属争议调处 矿产资源储量登记 采矿权抵押备案 采矿权争议处理 建设工程验线 负责本行政区域内的城乡规划管理工作 负责组织编制县域村镇体系规划、县城总体规 划及控制性详细规划等规划编制工作 第 10 页，共 30 页 总表 设定依据 1.【法律】《中华人民共和国土地管 1.【法律】《中华人民共和国城乡规 理法》（2019年修正本） 1.【法律】《中华人民共和国矿产资 划法》第三十八条：“在城市、镇规 第五十三条 经批准的建设项目需要 1.【法律】《中华人民共和国城市房 源法》（2009年修正本） 划区内以出让方式提供国有土地使用 使用国有建设用地的，建设单位应当 1.【法律】《中华人民共和国土地管 地产管理法》（2009年修正本） 第三条 矿产资源属于国家所有，由 权的，在国有土地使用权出让前，城 持法律、行政法规规定的有关文件， 1.【法律】《中华人民共和国土地管 理法》（2019年修正本） 第十二条 土地使用权出让，由市、 国务院行使国家对矿产资源的所有权 市、旗县人民政府城乡规划主管部门 向有批准权的县级以上人民政府自然 1.【法律】《中华人民共和国土地管 理法》（2019年修正本） 第五十三条 经批准的建设项目需要 县人民政府有计划、有步骤地进行。 。地表或者地下的矿产资源的国家所 应当依据控制性详细规划，提出出让 资源主管部门提出建设用地申请，经 1.【法律】《中华人民共和国土地管 理法》（2019年修正本） 第十二条 土地的所有权和使用权的 使用国有建设用地的，建设单位应当 出让的每幅地块、用途、年限和其他 有权，不因其所依附的土地的所有权 地块的位置、使用性质、开发强度等 自然资源主管部门审查，报本级人民 1.【法律】《中华人民共和国土地管 理法》（2019年修正本） 第四十条 登记，依照有关不动产登记的法律、 持法律、行政法规规定的有关文件， 条件，由市、县人民政府土地管理部 或者使用权的不同而改变。 规划条件，并制发规划条件书，作为 政府批准。开垦未利用的土地，必须 1.【法律】《中华人民共和国土地管 理法》（2019年修正本） 第五十九条 乡镇企业、乡(镇)村公 经过科学论证和评估，在土地利用总 行政法规执行。 向有批准权的县级以上人民政府自然 门会同城市规划、建设、房产管理部 国家保障矿产资源的合理开发利 国有土地使用权出让合同的组成部分 第五十四条 建设单位使用国有土地 1.【法律】《中华人民共和国土地管 理法》（2019年修正本） 第五十七条 建设项目施工和地质勘 共设施、公益事业、农村村民住宅等 体规划划定的可开垦的区域内，经依 第五十六条 建设单位使用国有土地 资源主管部门提出建设用地申请，经 门共同拟定方案，按照国务院规定， 用。禁止任何组织或者个人用任何手 。未确定规划条件的地块，不得出让 ，应当以出让等有偿使用方式取得； 1.【法律】《中华人民共和国城乡规 理法》（2019年修正本） 第六十二条 农村村民一户只能拥有 查需要临时使用国有土地或者农民集 乡(镇)村建设，应当按照村庄和集镇 法批准后进行。禁止毁坏森林、草原 的，应当按照土地使用权出让等有偿 自然资源主管部门审查，报本级人民 报经有批准权的人民政府批准后，由 段侵占或者破坏矿产资源。各级人民 国有土地使用权。” 但是，下列建设用地，经县级以上人 1.【法律】《中华人民共和国城乡规 划法》第三十七条 在城市、镇规划 第四十三条 第四十三条 因挖损、 一处宅基地，其宅基地的面积不得超 体所有的土地的，由县级以上人民政 规划，合理布局，综合开发，配套建 开垦耕地，禁止围湖造田和侵占江河 使用合同的约定或者土地使用权划拨 政府批准。 市、县人民政府土地管理部门实施。 政府必须加强矿产资源的保护工作。 2.【地方性法规】《内蒙古自治区城 民政府依法批准，可以以划拨方式取 1.【法律】《中华人民共和国城乡规 划法》第四十五条 县级以上地方人 区内以划拨方式提供国有土地使用权 塌陷、压占等造成土地破坏，用地单 过省、自治区、直辖市规定的标准。 府自然资源主管部门批准。其中，在 设;建设用地，应当符合乡(镇)土地 滩地。 批准文件的规定使用土地；确需改变 第五十四条 建设单位使用国有土地 直辖市的县人民政府及其有关部 勘查、开采矿产资源，必须依法 乡规划条例》第三十五条：“在城市 得： 1.【法律】 《中华人民共和国城乡 划法》第四十条 在城市、镇规划区 民政府城乡规划主管部门按照国务院 的建设项目，经有关部门批准、核准 位和个人应当按照国家有关规定负责 农村村民建住宅，应当符合乡( 城市规划区内的临时用地，在报批前 利用总体规划和土地利用年度计划， 根据土地利用总体规划，对破坏生态 该幅土地建设用途的，应当经有关人 ，应当以出让等有偿使用方式取得； 门行使前款规定的权限，由直辖市人 分别申请、经批准取得探矿权、采矿 、镇规划区内以出让方式提供国有土 （一）国家机关用地和军事用地 规划法》第四十一条 在乡、村庄规 内进行建筑物、构筑物、道路、管线 规定对建设工程是否符合规划条件予 、备案后，建设单位应当向城市、县 复垦;没有条件复垦或者复垦不符合 镇)土地利用总体规划、村庄规划， ，应当先经有关城市规划行政主管部 并依照本法第四十四条、第六十条、 环境开垦、围垦的土地，有计划有步 民政府自然资源主管部门同意，报原 但是，下列建设用地，经县级以上人 民政府规定。 权，并办理登记；但是，已经依法申 地使用权的，在国有土地使用权出让 ； 1.【法律】《中华人民共和国土地管 划区内进行乡镇企业、乡村公共设施 和其他工程建设的，建设单位或者个 以核实。未经核实或者经核实不符合 人民政府城乡规划主管部门提出建设 要求的，应当缴纳土地复垦费，专项 不得占用永久基本农田，并尽量使用 门同意。土地使用者应当根据土地权 第六十一条、第六十二条的规定办理 骤地退耕还林、还牧、还湖。 批准用地的人民政府批准。其中，在 民政府依法批准，可以以划拨方式取 2.【法律】《中华人民共和国土地管 请取得采矿权的矿山企业在划定的矿 1.【法律】《中华人民共和国土地管 前，城市、旗县人民政府城乡规划主 （二）城市基础设施用地和公益 理法》（2019年修正本） 和公益事业建设的，建设单位或者个 人应当向城市、县人民政府城乡规划 规划条件的，建设单位不得组织竣工 用地规划许可申请，由城市、县人民 用于土地复垦。复垦的土地应当优先 原有的宅基地和村内空闲地。编制乡 属，与有关自然资源主管部门或者农 审批手续。 第十七条 土地利用总体规划按照下 城市规划区内改变土地用途的，在报 得： 理法》（2019年修正本） 区范围内为本企业的生产而进行的勘 管部门应当依据控制性详细规划，提 事业用地； 第七十三条 依照本法规定应当给予 人应当向乡、镇人民政府提出申请， 主管部门或者省、自治区、直辖市人 验收。 政府城乡规划主管部门依据控制性详 用于农业。 (镇)土地利用总体规划、村庄规划应 村集体经济组织、村民委员会签订临 第六十条 农村集体经济组织使用乡 列原则编制： 批前，应当先经有关城市规划行政主 （一）国家机关用地和军事用地； 第五条 国务院自然资源主管部门统 查除外，国家保护探矿权和采矿权不 实施主体 责任事项 五原县自然 1、受理阶 五原县自然 1、受理阶 资源局 段责任:公 五原县自然 1、受理阶 资源局 段责任:公 示依法应当 五原县自然 （一）公开 资源局 段责任:公 示依法应当 提交的材料 五原县自然 1、受理责 资源局 （招拍挂） 示依法应当 提交的材料 ;一次性告 1.受理责任 五原县自然 资源局 任：公示依 出让 提交的材料 ;一次性告 知补正材料 五原县自然 1.受理责任 资源局 ：公示依法 法应当提交 1、受理阶 ，一次性告 知补正材料 ;依法受理 五原县自然 1.受理责任 资源局 ：公示依法 应当提交的 的材料；一 段责任：公 知补正材料 ;依法受理 或不予受理 五原县自然 1.受理责任 资源局 ：公示应当 应当提交的 材料、一次 次性告知补 示依法应当 ，依法受理 或不予受理 (不予受理 五原县自然 1.受理责任 资源局 :申请单位 提交的材料 材料、一次 性告知补正 正材料；依 提交的材料 或不予受理 (不予受理 应当告知理 五原县自然 1.受理责任 资源局 ：对申请人 或个人提交 ；一次性告 性告知补正 材料、依法 法受理或不 ；一次性告 (不予受理 应当告知理 由)。 五原县自然 1、受理阶 资源局 ：公示应当 提出的申请 的材料，一 知补正材料 材料、依法 受理或不予 予受理（不 知补正材料 应当告知理 由)。 2、审查阶 五原县自然 1、受理阶 资源局 段责任：公 提交的材料 ，服务窗口 次性告知补 ；依法受理 受理或不予 受理（不予 予受理告知 ；依法受理 由)。 2、审查阶 段责任:对 五原县自然 1、受理阶 资源局 段责任：公 示依法应当 ；一次性告 对申请当场 正材料，依 或不予受理 受理（不予 受理的应告 理由）。 或不予受理 2、审查阶 段责任:对 申请材料进 五原县自然 1、受理阶 资源局 段责任：公 示依法应当 提交的材料 知补正材料 作出处理， 法受理或不 （不予受理 受理的应告 知理由）。 2、审查责 （不予受理 段责任:对 申请材料进 行审查，提 资源局 段责任：公 示依法应当 提交的材料 ；初步审核 ；依法受理 一次性告知 予受理(不 应当告知理 知理由）。 任：现场踏 告知理由） 申请材料进 行审查，提 出审查意见 1、立案阶 五原县自然 2.审查责任 示依法应当 提交的材料 ；初步审核 申报材料， 或不予受理 补正材料， 予受理应当 由）。 2.审查责任 ：对申请资 勘、权属调 。 行审查、提 1、立案阶 五原县自然 出审查意见 。 段责任：发 资源局 提交的材料 ；初步审核 申报材料， 查看材料是 （不予受理 依法受理或 告知理由) 2.审查责任 ：对申请资 料进行初审 查。 2、审查阶 出审查意见 段责任：发 资源局 。 3、决定阶 现涉嫌不汇 ；初步审核 申报材料， 查看材料是 否齐全、真 应当告知理 不予受理( 第 11 页，共 30 页 。 ：按照政策 料进行初审 ，必要时， 3、决定责 段责任：现 ，必要时组 设定依据 1.【法律】《中华人民共和国土地管 1.【法律】《中华人民共和国土地管 理法》（2019年修正本） 1.【法律】《中华人民共和国土地管 理法》（2019年修正本） 第七十五条 违反本法规定，占用耕 1.【法律】《中华人民共和国土地管 理法》（2019年修正本） 第七十六条 违反本法规定，拒不履 地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房 1.【法律】《中华人民共和国土地管 理法》（2019年修正本） 第七十七条 未经批准或者采取欺骗 行土地复垦义务的，由县级以上人民 、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏 1.【法律】《中华人民共和国土地管 理法》（2019年修正本） 第八十条 侵占、挪用被征收土地单 手段骗取批准，非法占用土地的，由 政府自然资源主管部门责令限期改正 种植条件的，或者因开发土地造成土 1.【行政法规】《中华人民共和国土 理法》（2004年修正本） 第八十一条 依法收回国有土地使用 位的征地补偿费用和其他有关费用， 县级以上人民政府自然资源主管部门 ;逾期不改正的，责令缴纳复垦费， 地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人 1.【法律】《中华人民共和国矿产资 地管理法实施条例》（1998年12月24 第七十六条 违反本法规定，拒不履 权当事人拒不交出土地的，临时使用 构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚 责令退还非法占用的土地，对违反土 专项用于土地复垦，可以处以罚款。 民政府自然资源主管部门、农业农村 1.【法律】《中华人民共和国矿产资 源法》（2009年修正本） 日国务院第12次常务会议通过，1998 行土地复垦义务的，由县级以上人民 土地期满拒不归还的，或者不按照批 不构成犯罪的，依法给予处分。 地利用总体规划擅自将农用地改为建 第四十二条 国家鼓励土地整理。县 主管部门等按照职责责令限期改正或 1.【法律】《中华人民共和国矿产资 源法》（2009年修正本） 第三十九条 第一款 违反本法规定 年12月27日中华人民共和国国务院令 政府自然资源主管部门责令限期改正 准的用途使用国有土地的，由县级以 设用地的，限期拆除在非法占用的土 、乡(镇)人民政府应当组织农村集体 者治理，可以并处罚款;构成犯罪的 1.【法律】《中华人民共和国矿产资 源法》（2009年修正本） 第三十九条 违反本法规定，未取得 ，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅 第256号发布 根据2011年1月8日公布 ;逾期不改正的，责令缴纳复垦费， 上人民政府自然资源主管部门责令交 地上新建的建筑物和其他设施，恢复 经济组织，按照土地利用总体规划， ，依法追究刑事责任。 1.【法律】《中华人民共和国矿产资 源法》（2009年修正本） 第四十条 超越批准的矿区范围采矿 采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国 自进入国家规划矿区、对国民经济具 的《国务院关于废止和修改部分行政 专项用于土地复垦，可以处以罚款。 还土地，处以罚款。 土地原状，对符合土地利用总体规划 对田、水、路、林、村综合整治，提 第四十一条 开发未确定使用权的国 1.【地方性法规】《内蒙古自治区矿 源法》（2009年修正本） 第四十二条 买卖、出租或者以其他 的，责令退回本矿区范围内开采、赔 家规划矿区、对国民经济具有重要价 有重要价值的矿区范围采矿的，擅自 法规的决定》第一次修正 根据2014 第三十四条 永久基本农田划定以乡 的，没收在非法占用的土地上新建的 高耕地质量，增加有效耕地面积，改 有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林 1.【地方性法规】《内蒙古自治区矿 产资源管理条例》（1999年7月31日 第六条 除按下列规定可以转让外， 形式转让矿产资源的，没收违法所得 偿损失，没收越界开采的矿产品和违 值的矿区范围采矿的，擅自开采国家 开采国家规定实行保护性开采的特定 年7月9日国务院第54次常务会议通过 (镇)为单位进行，由县级人民政府自 建筑物和其他设施，可以并处罚款; 善农业生产条件和生态环境。 业、畜牧业、渔业生产的，经县级以 1.【地方性法规】《内蒙古自治区矿 产资源管理条例》（1999年7月31日 内蒙古自治区第九届人民代表大会常 探矿权、采矿权不得转让： ，处以罚款。 法所得，可以并处罚款；拒不退回本 规定实行保护性开采的特定矿种的， 矿种的，责令停止开采、赔偿损失， ，2014年7月29日中华人民共和国国 然资源主管部门会同同级农业农村主 对非法占用土地单位的直接负责的主 地方各级人民政府应当采取措施，改 上人民政府依法批准，可以确定给开 1.【地方性法规】《内蒙古自治区矿 产资源管理条例》（1999年7月31日 内蒙古自治区第九届人民代表大会常 务委员会第十次会议通过） （一）探矿权人有权在划定的勘 违反本法第六条的规定将探矿权 矿区范围内开采，造成矿产资源破坏 责令停止开采、赔偿损失，没收采出 没收采出的矿产品和违法所得，可以 务院令第653号公布，自公布之日起 管部门组织实施。永久基本农田应当 管人员和其他直接责任人员，依法给 造中、低产田，整治闲散地和废弃地 发单位或者个人长期使用。 1.【地方性法规】《内蒙古自治区矿 产资源管理条例》（1999年7月31日 内蒙古自治区第九届人民代表大会常 务委员会第十次会议通过） 第四十九条 第一款 未经批准，擅 查作业区内进行规定的勘查作业，有 、采矿权倒卖牟利的，吊销勘查许可 的，吊销采矿许可证，依照刑法有关 的矿产品和违法所得，可以并处罚款 并处罚款；拒不停止开采，造成矿产 施行的《国务院关于修改部分行政法 落实到地块，纳入国家永久基本农田 予处分;构成犯罪的，依法追究刑事 。 1.【行政法规】《基本农田保护条例 产资源管理条例》（1999年7月31日 内蒙古自治区第九届人民代表大会常 务委员会第十次会议通过） 第四十九条 第二款 抵押采矿权未 自出租采矿权的，责令限期改正，没 权优先取得勘查作业区内矿产资源的 证、采矿许可证，没收违法所得，处 规定对直接责任人员追究刑事责任。 ；拒不停止开采，造成矿产资源破坏 资源破坏的，依照刑法有关规定对直 规的决定》第二次修正） 数据库严格管理。 责任。 1.【行政法规】《基本农田保护条例 》（1998年12月24日国务院第12次常 内蒙古自治区第九届人民代表大会常 务委员会第十次会议通过） 第五十条 不按照规定测绘采矿工程 向登记管理机关备案的，责令限期备 收违法所得，可以并处违法所得50％ 采矿权。探矿权人在完成规定的最低 以罚款。 2.【行政法规】《中华人民共和国矿 的，依照刑法有关规定对直接责任人 接责任人员追究刑事责任。 第二十八条 国家建立土地统计制度 乡(镇)人民政府应当将永久基本农田 1.【法律】《中华人民共和国土地管 超过批准的数量占用土地，多占的土 》（1998年12月24日国务院第12次常 务会议通过 根据2010年12月29日国 务委员会第十次会议通过） 第四十条 第一款 禁止在行洪的河 平面图或者井上井下工程对照图的， 案，可以处1万元以下罚款。 以下罚款。 勘查投入后，经依法批准，可以将探 2.【行政法规】《中华人民共和国矿 产资源法实施细则》（１９９４年３ 员追究刑事责任。 2.【行政法规】《中华人民共和国矿 。 的位置、范围向社会公告，并设立保 理法》（2019年修正本） 地以非法占用土地论处。 务会议通过 根据2010年12月29日国 务院第138次常务会议通过的《国务 第四十八条 未取得采矿许可证，以 床、滩地和岸坡堆放贮存矿石、废碴 责令限期改正，处3万元以下的罚款 矿权转让他人。 产资源法实施细则》（１９９４年３ 月２６日中华人民共和国国务院令第 单位和个人进入他人依法设立的 产资源法实施细则》（１９９４年３ 县级以上人民政府统计机构和自然资 护标志。 实施主体 责任事项 五原县自然 1、立案阶 1、立案阶 五原县自然 资源局 段责任：发 五原县自然 1、立案阶 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 1、立案阶 五原县自然 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 五原县自然 1、立案阶 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 1、立案阶 五原县自然 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 五原县自然 1、立案阶 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 1、立案阶 五原县自然 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 五原县自然 1、立案阶 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 五原县自然 1、立案阶 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 五原县自然 1、立案阶 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 1、立案阶 五原县自然 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 五原县自然 1、立案阶 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 五原县自然 1、立案阶 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 五原县自然 1、立案阶 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 1、立案阶 五原县自然 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 立案。2、 五原县自然 1、立案阶 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 立案。2、 1、立案阶 五原县自然 调查阶段责 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 立案。2、 五原县自然 1、立案阶 调查阶段责 段责任：发 资源局 任：国土资 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 立案。2、 1、立案阶 五原县自然 调查阶段责 资源局 段责任：发 任：国土资 现涉嫌不汇 源部门对立 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 立案。2、 调查阶段责 段责任：发 资源局 任：国土资 现涉嫌不汇 源部门对立 交地质资料 案的案件， 的违法行为 （或者下级 门上报或其 他机关移送 的违法案件 第 12 页，共 30 页 国土资源部 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 立案。2、 设定依据 1.【法律】《中华人民共和国土地管 1.【法律】《中华人民共和国土地管 理法》（2019年修正本） 1.【法律】《中华人民共和国土地管 理法》（2004年修正本） 第七十六条 违反本法规定，拒不履 1.【法律】《中华人民共和国城市房 理法》（2004年修正本） 第七十六条 未经批准或者采取欺骗 行土地复垦义务的，由县级以上人民 1.【法律】《中华人民共和国城市房 地产管理法》（2009年修正本） 第七十六条 未经批准或者采取欺骗 手段骗取批准，非法占用土地的，由 政府自然资源主管部门责令限期改正 1.【行政法规】《矿产资源开采登记 地产管理法》（2009年修正本） 第三十九条 第一款 以出让方式取 手段骗取批准，非法占用土地的，由 县级以上人民政府土地行政主管部门 ;逾期不改正的，责令缴纳复垦费， 1.【行政法规】《矿产资源开采登记 管理办法》（1998年2月12日中华人 第四十一条 房地产转让，应当签订 得土地使用权的，转让房地产时，应 县级以上人民政府土地行政主管部门 责令退还非法占用的土地，对违反土 专项用于土地复垦，可以处以罚款。 1.【行政法规】《矿产资源开采登记 管理办法》（1998年2月12日中华人 民共和国国务院令第241号发布 根据 书面转让合同，合同中应当载明土地 当符合下列条件： 责令退还非法占用的土地，对违反土 地利用总体规划擅自将农用地改为建 第三十条 国家保护耕地，严格控制 1.【行政法规】《矿产资源开采登记 管理办法》（1998年2月12日中华人 民共和国国务院令第241号发布 根据 2014年7月9日国务院第54次常务会议 使用权取得的方式。 （一）按照出让合同约定已经支 地利用总体规划擅自将农用地改为建 设用地的，限期拆除在非法占用的土 耕地转为非耕地。 1.【行政法规】《矿产资源开采登记 管理办法》（1998年2月12日中华人 民共和国国务院令第241号发布 根据 2014年7月9日国务院第54次常务会议 通过，2014年7月29日中华人民共和 第六十八条 违反本法第四十五条第 付全部土地使用权出让金，并取得土 设用地的，限期拆除在非法占用的土 地上新建的建筑物和其他设施，恢复 国家实行占用耕地补偿制度。非农业 1.【行政法规】《矿产资源勘查区块 管理办法》（1998年2月12日中华人 民共和国国务院令第241号发布 根据 2014年7月9日国务院第54次常务会议 通过，2014年7月29日中华人民共和 国国务院令第653号公布，自公布之 一款的规定预售商品房的，由县级以 地使用权证书； 地上新建的建筑物和其他设施，恢复 土地原状，对符合土地利用总体规划 建设经批准占用耕地的，按照“占多 1.【行政法规】《矿产资源勘查区块 登记管理办法》（1998年2月12日中 民共和国国务院令第241号发布 根据 2014年7月9日国务院第54次常务会议 通过，2014年7月29日中华人民共和 国国务院令第653号公布，自公布之 日起施行的《国务院关于修改部分行 上人民政府房产管理部门责令停止预 （二）按照出让合同约定进行投 土地原状，对符合土地利用总体规划 的，没收在非法占用的土地上新建的 少，垦多少”的原则，由占用耕地的 1.【行政法规】《矿产资源勘查区块 登记管理办法》（1998年2月12日中 华人民共和国国务院令第240号发布 2014年7月9日国务院第54次常务会议 通过，2014年7月29日中华人民共和 国国务院令第653号公布，自公布之 日起施行的《国务院关于修改部分行 政法规的决定》修正） 售活动，没收违法所得，可以并处罚 资开发，属于房屋建设工程的，完成 的，没收在非法占用的土地上新建的 建筑物和其他设施，可以并处罚款； 单位负责开垦与所占用耕地的数量和 1.【行政法规】《矿产资源勘查区块 登记管理办法》（1998年2月12日中 华人民共和国国务院令第240号发布 根据2014年7月9日国务院第54次常务 通过，2014年7月29日中华人民共和 国国务院令第653号公布，自公布之 日起施行的《国务院关于修改部分行 政法规的决定》修正） 第十八条 不依照本办法规定提交年 款。 开发投资总额的百分之二十五以上， 建筑物和其他设施，可以并处罚款； 对非法占用土地单位的直接负责的主 质量相当的耕地;没有条件开垦或者 1.【行政法规】《矿产资源勘查区块 登记管理办法》（1998年2月12日中 华人民共和国国务院令第240号发布 根据2014年7月9日国务院第54次常务 会议通过，2014年7月29日中华人民 国国务院令第653号公布，自公布之 日起施行的《国务院关于修改部分行 政法规的决定》修正） 第十九条 破坏或者擅自移动矿区范 度报告、拒绝接受监督检查或者弄虚 属于成片开发土地的，形成工业用地 对非法占用土地单位的直接负责的主 管人员和其他直接责任人员，依法给 开垦的耕地不符合要求的，应当按照 1.【行政法规】《矿产资源勘查区块 登记管理办法》（1998年2月12日中 华人民共和国国务院令第240号发布 根据2014年7月9日国务院第54次常务 会议通过，2014年7月29日中华人民 共和国国务院令第653号公布，自公 日起施行的《国务院关于修改部分行 政法规的决定》修正） 第二十条 擅自印制或者伪造、冒用 围界桩或者地面标志的，由县级以上 作假的，由县级以上人民政府负责地 或者其他建设用地条件。 管人员和其他直接责任人员，依法给 予行政处分；构成犯罪的，依法追究 省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地 1.【行政法规】《矿产资源勘查区块 登记管理办法》（1998年2月12日中 华人民共和国国务院令第240号发布 根据2014年7月9日国务院第54次常务 会议通过，2014年7月29日中华人民 共和国国务院令第653号公布，自公 布之日起施行的《国务院关于修改部 政法规的决定》修正） 第二十一条 违反本办法规定，不按 采矿许可证的，由县级以上人民政府 人民政府负责地质矿产管理工作的部 质矿产管理工作的部门按照国务院地 第六十六条 违反本法第三十九条第 予行政处分；构成犯罪的，依法追究 刑事责任。 开垦费，专款用于开垦新的耕地。 1.【行政法规】《矿产资源勘查区块 登记管理办法》（1998年2月12日中 华人民共和国国务院令第240号发布 根据2014年7月9日国务院第54次常务 会议通过，2014年7月29日中华人民 共和国国务院令第653号公布，自公 布之日起施行的《国务院关于修改部 分行政法规的决定》第一次修正） 第二十二条 违反本办法规定，不办 期缴纳本办法规定应当缴纳的费用的 负责地质矿产管理工作的部门按照国 门按照国务院地质矿产主管部门规定 质矿产主管部门规定的权限，责令停 一款的规定转让土地使用权的，由县 刑事责任。 超过批准的数量占用土地，多占 1.【行政法规】《矿产资源补偿费征 省、自治区、直辖市人民政府应当制 登记管理办法》（1998年2月12日中 华人民共和国国务院令第240号发布 根据2014年7月9日国务院第54次常务 会议通过，2014年7月29日中华人民 共和国国务院令第653号公布，自公 布之日起施行的《国务院关于修改部 分行政法规的决定》第一次修正） 第二十六条 违反本办法规定，未取 理采矿许可证变更登记或者注销登记 ，由登记管理机关责令限期缴纳，并 务院地质矿产主管部门规定的权限， 的权限，责令限期恢复；情节严重的 止违法行为，予以警告，可以并处5 级以上人民政府土地管理部门没收违 超过批准的数量占用土地，多占 1.【行政法规】《矿产资源补偿费征 的土地以非法占用土地论处。 收管理规定》（1997年7月3日中华人 定开垦耕地计划，监督占用耕地的单 华人民共和国国务院令第240号发布 根据2014年7月9日国务院第54次常务 会议通过，2014年7月29日中华人民 共和国国务院令第653号公布，自公 布之日起施行的《国务院关于修改部 分行政法规的决定》第一次修正） 第二十七条 违反本办法规定，未经 得勘查许可证擅自进行勘查工作的， 手续的，由登记管理机关责令限期改 从滞纳之日起每日加收2‰的滞纳金 没收违法所得，可以并处10万元以下 ，处3万元以下的罚款。 万元以下的罚款；情节严重的，由原 法所得，可以并处罚款。 的土地以非法占用土地论处。 收管理规定》（1997年7月3日中华人 2.【行政法规】《基本农田保护条例 民共和国国务院令第222号发布） 位按照计划开垦耕地或者按照计划组 根据2014年7月9日国务院第54次常务 会议通过，2014年7月29日中华人民 共和国国务院令第653号公布，自公 布之日起施行的《国务院关于修改部 分行政法规的决定》第一次修正） 第二十八条 违反本办法规定，擅自 批准，擅自进行滚动勘探开发、边探 超越批准的勘查区块范围进行勘查工 正；逾期不改正的，由原发证机关吊 ；逾期仍不缴纳的，由原发证机关吊 的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事 发证机关吊销采矿许可证。 实施主体 责任事项 五原县自然 1、立案阶 五原县自然 1、立案阶 资源局 段责任：发 五原县自然 1、立案阶 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 五原县自然 1、立案阶 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 五原县自然 1、立案阶 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 五原县自然 1、立案阶 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 五原县自然 1、立案阶 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 五原县自然 1、立案阶 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 五原县自然 1、立案阶 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 五原县自然 1、立案阶 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 五原县自然 1、立案阶 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 五原县自然 1、立案阶 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 1、立案阶 五原县自然 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 五原县自然 1、立案阶 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 五原县自然 1、立案阶 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 五原县自然 1、立案阶 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 立案。2、 五原县自然 1、立案阶 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 立案。2、 五原县自然 1、立案阶 调查阶段责 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 立案。2、 五原县自然 1、立案阶 调查阶段责 资源局 段责任：发 任：国土资 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 立案。2、 五原县自然 1、立案阶 调查阶段责 资源局 段责任：发 任：国土资 现涉嫌不汇 源部门对立 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 立案。2、 调查阶段责 段责任：发 资源局 任：国土资 现涉嫌不汇 源部门对立 交地质资料 案的案件， 的违法行为 （或者下级 门上报或其 他机关移送 的违法案件 第 13 页，共 30 页 国土资源部 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 立案。2、 设定依据 1.【行政法规】《矿产资源补偿费征 1.【行政法规】《地质资料管理条例 收管理规定》（1997年7月3日中华人 1.【行政法规】《地质资料管理条例 》（2002年3月19日中华人民共和国 民共和国国务院令第222号发布） 1.【行政法规】《地质灾害防治条例 》（2002年3月19日中华人民共和国 国务院令第349号公布 根据2016年2 第九条 采矿权人在缴纳矿产资源补 1.【行政法规】《地质灾害防治条例 》（2003年11月24日中华人民共和国 国务院令第349号公布 根据2016年2 月6日发布的国务院令第666号《国务 偿费时，应当同时提交已采出的矿产 1.【行政法规】《地质灾害防治条例 》（2003年11月24日中华人民共和国 国务院令第394号） 月6日发布的国务院令第666号《国务 院关于修改部分行政法规的决定》第 品的矿种、产量、销售数量、销售价 1.【行政法规】《地质灾害防治条例 》（2003年11月24日中华人民共和国 国务院令第394号） 第四十一条 违反本条例规定，建设 院关于修改部分行政法规的决定》第 一次修正 根据2017年3月1日国务院 格和实际开采回采率等资料。 1.【行政法规】《地质灾害防治条例 》（2003年11月24日中华人民共和国 国务院令第394号） 第四十一条 违反本条例规定，建设 单位有下列行为之一的，由县级以上 一次修正 令第676号公布的《国务院关于修改 第十六条 根据2017年3月1日国务院 采矿权人未按照本规定第 1.【行政法规】《地质灾害防治条例 》（2003年11月24日中华人民共和国 国务院令第394号） 第四十二条 违反本条例规定，对工 单位有下列行为之一的，由县级以上 地方人民政府国土资源主管部门责令 令第676号公布的《国务院关于修改 和废止部分行政法规的决定》第二次 九条的规定报送有关资料的，由征收 1.【行政法规】《地质灾害防治条例 》（2003年11月24日中华人民共和国 国务院令第394号） 第四十三条 违反本条例规定，在地 程建设等人为活动引发的地质灾害不 地方人民政府国土资源主管部门责令 限期改正；逾期不改正的，责令停止 和废止部分行政法规的决定》第二次 修正） 机关责令限期报送；逾期不报送的， 1.【行政法规】《地质灾害防治条例 》（2003年11月24日中华人民共和国 国务院令第394号） 第四十四条 违反本条例规定，有下 质灾害危险区内爆破、削坡、进行工 予治理的，由县级以上人民政府国土 限期改正；逾期不改正的，责令停止 生产、施工或者使用，处10万元以上 修正） 第二十条 未依照本条例规定的期限 处以５０００元以下罚款；仍不报送 1.【行政法规】《地质灾害防治条例 》（2003年11月24日中华人民共和国 国务院令第394号） 第四十四条 违反本条例规定，有下 列行为之一的，由县级以上人民政府 程建设以及从事其他可能引发地质灾 资源主管部门责令限期治理；逾期不 生产、施工或者使用，处10万元以上 50万元以下的罚款；构成犯罪的，依 第二十一条 伪造地质资料或者在地 汇交地质资料的，由负责接收地质资 的，采矿许可证颁发机关可以吊销其 1.【行政法规】《地质灾害防治条例 》（2003年11月24日中华人民共和国 国务院令第394号） 第四十四条 违反本条例规定，有下 列行为之一的，由县级以上人民政府 国土资源主管部门或者其他部门依据 害活动的，由县级以上地方人民政府 治理或者治理不符合要求的，由责令 50万元以下的罚款；构成犯罪的，依 法追究刑事责任： 质资料汇交中弄虚作假的，由负责接 料的地质矿产主管部门责令限期汇交 采矿许可证。 1.【部委规章】《古生物化石管理办 》（2003年11月24日中华人民共和国 国务院令第394号） 第四十四条 违反本条例规定，有下 列行为之一的，由县级以上人民政府 国土资源主管部门或者其他部门依据 职责责令停止违法行为，对地质灾害 国土资源主管部门责令停止违法行为 限期治理的国土资源主管部门组织治 法追究刑事责任： （一）未按照规定对地质灾害易 收地质资料的地质矿产主管部门没收 ；逾期不汇交的，处1万元以上5万元 1.【部委规章】《古生物化石管理办 法》（2002年7月29日国土资源部令 国务院令第394号） 第四十五条 违反本条例规定，伪造 列行为之一的，由县级以上人民政府 国土资源主管部门或者其他部门依据 职责责令停止违法行为，对地质灾害 危险性评估单位、地质灾害治理工程 ，对单位处5万元以上20万元以下的 理，所需费用由责任单位承担，处10 （二）配套的地质灾害治理工程 发区内的建设工程进行地质灾害危险 、销毁地质资料，责令限期改正，处 以下罚款，并予以通报，自发布通报 1.【部委规章】《古生物化石管理办 法》（2002年7月29日国土资源部令 第13号公布） 第四十六条 违反本条例规定，侵占 、变造、买卖地质灾害危险性评估资 国土资源主管部门或者其他部门依据 职责责令停止违法行为，对地质灾害 危险性评估单位、地质灾害治理工程 勘查、设计或者监理单位处合同约定 罚款，对个人处1万元以上5万元以下 万元以上50万元以下的罚款；给他人 未经验收或者经验收不合格，主体工 性评估的。 10万元罚款；逾期不改正的，通知原 之日起至逾期未汇交的资料全部汇交 1.【部委规章】《古生物化石管理办 法》（2002年7月29日国土资源部令 第13号公布） 第十七条 违反本办法，有下列行为 、损毁、损坏地质灾害监测设施或者 质证书、地质灾害治理工程勘查、设 职责责令停止违法行为，对地质灾害 危险性评估单位、地质灾害治理工程 勘查、设计或者监理单位处合同约定 的评估费、勘查费、设计费或者监理 的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事 造成损失的，依法承担赔偿责任。 程即投入生产或者使用的。 发证机关吊销其勘查许可证、采矿许 之日止，该汇交人不得申请新的探矿 1.【部委规章】《古生物化石管理办 法》（2002年7月29日国土资源部令 第13号公布） 第十七条 违反本办法，有下列行为 之一的，由县级以上人民政府地质矿 地质灾害治理工程设施的，由县级以 计、施工和监理资质证书的，由省级 危险性评估单位、地质灾害治理工程 勘查、设计或者监理单位处合同约定 的评估费、勘查费、设计费或者监理 酬金1倍以上2倍以下的罚款，对地质 责任；给他人造成损失的，依法承担 可证或者取消其承担该地质工作项目 1.【部委规章】《古生物化石管理办 权、采矿权，不得承担国家出资的地 法》（2002年7月29日国土资源部令 第13号公布） 第十七条 违反本办法，有下列行为 之一的，由县级以上人民政府地质矿 产主管部门责令限期改正，并视情节 上地方人民政府国土资源主管部门责 以上人民政府国土资源主管部门收缴 勘查、设计或者监理单位处合同约定 的评估费、勘查费、设计费或者监理 酬金1倍以上2倍以下的罚款，对地质 灾害治理工程施工单位处工程价款2% 赔偿责任。 1.【行政法规】《地质勘查资质管理 的资格，自处罚决定生效之日起2年 法》（2002年7月29日国土资源部令 质工作项目。 第13号公布） 第十七条 违反本办法，有下列行为 之一的，由县级以上人民政府地质矿 产主管部门责令限期改正，并视情节 处以3万元以下的罚款；构成犯罪的 令停止违法行为，限期恢复原状或者 或者吊销其资质证书，没收违法所得 的评估费、勘查费、设计费或者监理 酬金1倍以上2倍以下的罚款，对地质 灾害治理工程施工单位处工程价款2% 以上4%以下的罚款，并可以责令停业 条例》（2008年3月3日中华人民共和 内，该汇交人不得申请新的探矿权、 第13号公布） 第十七条 违反本办法，有下列行为 之一的，由县级以上人民政府地质矿 产主管部门责令限期改正，并视情节 处以3万元以下的罚款；构成犯罪的 ，依法追究刑事责任： 采取补救措施，可以处5万元以下的 ，并处5万元以上10万元以下的罚款 酬金1倍以上2倍以下的罚款，对地质 灾害治理工程施工单位处工程价款2% 以上4%以下的罚款，并可以责令停业 整顿，降低资质等级；有违法所得的 实施主体 责任事项 五原县自然 1、立案阶 五原县自然 1、立案阶 段责任：发 资源局 五原县自然 1、立案阶 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 1、立案阶 五原县自然 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 五原县自然 1、立案阶 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 五原县自然 1、立案阶 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 五原县自然 1、立案阶 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 1、立案阶 五原县自然 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 1、立案阶 五原县自然 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 五原县自然 1、立案阶 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 五原县自然 1、立案阶 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 1、立案阶 五原县自然 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 五原县自然 1、立案阶 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 五原县自然 1、立案阶 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 五原县自然 1、立案阶 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 五原县自然 1、立案阶 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 立案。2、 1、立案阶 五原县自然 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 立案。2、 五原县自然 1、立案阶 调查阶段责 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 立案。2、 五原县自然 1、立案阶 调查阶段责 资源局 段责任：发 任：国土资 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 立案。2、 五原县自然 1、立案阶 调查阶段责 资源局 段责任：发 任：国土资 现涉嫌不汇 源部门对立 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 立案。2、 调查阶段责 资源局 段责任：发 任：国土资 现涉嫌不汇 源部门对立 交地质资料 案的案件， 的违法行为 （或者下级 门上报或其 他机关移送 的违法案件 第 14 页，共 30 页 国土资源部 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 立案。2、 设定依据 1.【行政法规】《地质勘查资质管理 1.【行政法规】《地质勘查资质管理 条例》（2008年3月3日中华人民共和 1.【行政法规】《地质勘查资质管理 条例》（2008年3月3日中华人民共和 国国务院令第520号公布 自2008年7 1.【行政法规】《地质勘查资质管理 条例》（2008年3月3日中华人民共和 国国务院令第520号公布 自2008年7 月1日起施行） 1.【行政法规】《地质勘查资质管理 条例》（2008年3月3日中华人民共和 国国务院令第520号公布 自2008年7 月1日起施行） 第二十九条 地质勘查单位有下列行 1.【行政法规】《地质勘查资质管理 条例》（2008年3月3日中华人民共和 国国务院令第520号公布 自2008年7 月1日起施行） 第二十九条 地质勘查单位有下列行 为之一的，由县级以上人民政府国土 1.【行政法规】《地质勘查资质管理 条例》（2008年3月3日中华人民共和 国国务院令第520号公布 自2008年7 月1日起施行） 第二十九条 地质勘查单位有下列行 为之一的，由县级以上人民政府国土 资源主管部门责令限期改正，处5万 1.【行政法规】《地质勘查资质管理 条例》（2008年3月3日中华人民共和 国国务院令第520号公布 自2008年7 月1日起施行） 第二十九条 地质勘查单位有下列行 为之一的，由县级以上人民政府国土 资源主管部门责令限期改正，处5万 元以上20万元以下的罚款；有违法所 1.【法律】《中华人民共和国测绘法 条例》（2008年3月3日中华人民共和 国国务院令第520号公布 自2008年7 月1日起施行） 第二十九条 地质勘查单位有下列行 为之一的，由县级以上人民政府国土 资源主管部门责令限期改正，处5万 元以上20万元以下的罚款；有违法所 得的，没收违法所得；逾期不改正的 1.【法律】《中华人民共和国测绘法 》（2017年修正本） 国国务院令第520号公布 自2008年7 月1日起施行） 第三十条 地质勘查单位在接受监督 为之一的，由县级以上人民政府国土 资源主管部门责令限期改正，处5万 元以上20万元以下的罚款；有违法所 得的，没收违法所得；逾期不改正的 ，由原审批机关吊销地质勘查资质证 1.【法律】《中华人民共和国测绘法 》（2017年修正本） 第五十一条 违反本法规定，外国的 月1日起施行） 第三十一条 地质勘查单位被责令限 检查时，不如实提供有关材料，或者 资源主管部门责令限期改正，处5万 元以上20万元以下的罚款；有违法所 得的，没收违法所得；逾期不改正的 ，由原审批机关吊销地质勘查资质证 书： 1.【法律】《中华人民共和国测绘法 》（2017年修正本） 第五十二条 违反本法规定，未经批 组织或者个人未经批准，或者未与中 第三十二条 伪造、变造、转让地质 期整改，逾期不整改或者经整改仍不 拒绝、阻碍监督检查的，由县级以上 元以上20万元以下的罚款；有违法所 得的，没收违法所得；逾期不改正的 ，由原审批机关吊销地质勘查资质证 书： （一）不按照地质勘查资质证书 1.【法律】《中华人民共和国测绘法 》（2017年修正本） 第五十三条 违反本法规定，卫星导 准擅自建立相对独立的平面坐标系统 华人民共和国有关部门、单位合作， 勘查资质证书的，由县级以上人民政 符合地质勘查资质证书规定的资质类 人民政府国土资源主管部门责令限期 得的，没收违法所得；逾期不改正的 ，由原审批机关吊销地质勘查资质证 书： （二）出具虚假地质勘查报告的 规定的资质类别或者资质等级从事地 1.【法律】《中华人民共和国测绘法 》（2017年修正本） 第五十四条 违反本法规定，卫星导 航定位基准站建设单位未报备案的， ，或者采用不符合国家标准的基础地 擅自从事测绘活动的，责令停止违法 府国土资源主管部门收缴或者由原审 别或者资质等级相应条件的，由原审 改正；逾期不改正的，由原审批机关 ，由原审批机关吊销地质勘查资质证 书： （三）转包其承担的地质勘查项 。 质勘查活动的。 1.【法律】《中华人民共和国测绘法 》（2017年修正本） 第五十五条 第一款 违反本法规定 航定位基准站的建设和运行维护不符 给予警告，责令限期改正；逾期不改 理信息数据建立地理信息系统的，给 行为，没收违法所得、测绘成果和测 批机关吊销伪造、变造、转让的地质 批机关暂扣或者吊销地质勘查资质证 暂扣或者吊销地质勘查资质证书。 书： （四）允许其他单位以本单位的 目的。 1.【法律】《中华人民共和国测绘法 》（2017年修正本） 第五十五条 第二款 以欺骗手段取 ，未取得测绘资质证书，擅自从事测 合国家标准、要求的，给予警告，责 正的，处十万元以上三十万元以下的 予警告，责令改正，可以并处五十万 绘工具，并处十万元以上五十万元以 勘查资质证书，处5万元以上20万元 书。 （五）在委托方取得矿产资源勘 名义从事地质勘查活动的。 1.【法律】《中华人民共和国测绘法 》（2017年修正本） 第五十六条 违反本法规定，测绘单 得测绘资质证书从事测绘活动的，吊 绘活动的，责令停止违法行为，没收 令限期改正，没收违法所得和测绘成 罚款；对直接负责的主管人员和其他 元以下的罚款；对直接负责的主管人 下的罚款；情节严重的，并处五十万 以下的罚款；有违法所得的，没收违 查许可证、采矿许可证前，为其进行 1.【法律】《中华人民共和国测绘法 》（2017年修正本） 第五十六条 违反本法规定，测绘单 位有下列行为之一的，责令停止违法 销测绘资质证书，没收违法所得和测 违法所得和测绘成果，并处测绘约定 果，并处三十万元以上五十万元以下 直接责任人员，依法给予处分。 员和其他直接责任人员，依法给予处 元以上一百万元以下的罚款，限期出 法所得；构成违反治安管理行为的， 矿产地质勘查活动的。 1.【法律】《中华人民共和国测绘法 》（2017年修正本） 第五十六条 违反本法规定，测绘单 位有下列行为之一的，责令停止违法 行为，没收违法所得和测绘成果，处 绘成果，并处测绘约定报酬一倍以上 报酬一倍以上二倍以下的罚款；情节 的罚款；逾期不改正的，没收相关设 分。 境或者驱逐出境；构成犯罪的，依法 由公安机关依法给予治安管理处罚； 1.【法律】《中华人民共和国测绘法 》（2017年修正本） 第五十七条 违反本法规定，测绘项 位有下列行为之一的，责令停止违法 行为，没收违法所得和测绘成果，处 测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚 二倍以下的罚款；情节严重的，没收 严重的，没收测绘工具。 备；对直接负责的主管人员和其他直 追究刑事责任。 构成犯罪的，依法追究刑事责任。 》（2017年修正本） 第五十八条 违反本法规定，中标的 目的招标单位让不具有相应资质等级 行为，没收违法所得和测绘成果，处 测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚 款，并可以责令停业整顿或者降低测 测绘工具。 接责任人员，依法给予处分；构成犯 实施主体 责任事项 五原县自然 1、立案阶 五原县自然 1、立案阶 资源局 段责任：发 五原县自然 1、立案阶 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 五原县自然 1、立案阶 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 1、立案阶 五原县自然 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 1、立案阶 五原县自然 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 五原县自然 1、立案阶 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 五原县自然 1、立案阶 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 1、立案阶 五原县自然 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 1、立案阶 五原县自然 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 五原县自然 1、立案阶 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 五原县自然 1、立案阶 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 1、立案阶 五原县自然 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 1、立案阶 五原县自然 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 五原县自然 1、立案阶 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 1、立案阶 五原县自然 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 立案。2、 1、立案阶 五原县自然 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 立案。2、 调查阶段责 五原县自然 1、立案阶 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 立案。2、 调查阶段责 五原县自然 1、立案阶 任：国土资 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 立案。2、 调查阶段责 五原县自然 1、立案阶 任：国土资 资源局 段责任：发 源部门对立 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 立案。2、 调查阶段责 任：国土资 资源局 段责任：发 源部门对立 现涉嫌不汇 案的案件， 交地质资料 的违法行为 （或者下级 门上报或其 他机关移送 的违法案件 第 15 页，共 30 页 国土资源部 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 立案。2、 设定依据 1.【法律】《中华人民共和国测绘法 1.【法律】《中华人民共和国测绘法 》（2017年修正本） 1.【法律】《中华人民共和国测绘法 》（2017年修正本） 第六十条 违反本法规定，不汇交测 1.【法律】《中华人民共和国测绘法 》（2017年修正本） 第六十一条 违反本法规定，擅自发 绘成果资料的，责令限期汇交；测绘 1.【法律】《中华人民共和国测绘法 》（2017年修正本） 第六十二条 违反本法规定，编制、 布中华人民共和国领域和中华人民共 项目出资人逾期不汇交的，处重测所 1.【法律】《中华人民共和国测绘法 》（2017年修正本） 第六十四条 违反本法规定，有下列 出版、展示、登载、更新的地图或者 和国管辖的其他海域的重要地理信息 需费用一倍以上二倍以下的罚款；承 1.【法律】《中华人民共和国测绘法 》（2017年修正本） 第六十四条 违反本法规定，有下列 行为之一的，给予警告，责令改正， 互联网地图服务不符合国家有关地图 数据的，给予警告，责令改正，可以 担国家投资的测绘项目的单位逾期不 1.【法律】《中华人民共和国测绘法 》（2017年修正本） 第六十四条 违反本法规定，有下列 行为之一的，给予警告，责令改正， 可以并处二十万元以下的罚款；对直 管理规定的，依法给予行政处罚、处 并处五十万元以下的罚款；对直接负 汇交的，处五万元以上二十万元以下 1.【法律】《中华人民共和国测绘法 》（2017年修正本） 第六十四条 违反本法规定，有下列 行为之一的，给予警告，责令改正， 可以并处二十万元以下的罚款；对直 接负责的主管人员和其他直接责任人 分；构成犯罪的，依法追究刑事责任 责的主管人员和其他直接责任人员， 的罚款，并处暂扣测绘资质证书，自 1.【法律】《中华人民共和国测绘法 》（2017年修正本） 第六十四条 违反本法规定，有下列 行为之一的，给予警告，责令改正， 可以并处二十万元以下的罚款；对直 接负责的主管人员和其他直接责任人 员，依法给予处分；造成损失的，依 。 依法给予处分；构成犯罪的，依法追 暂扣测绘资质证书之日起六个月内仍 1.【地方性法规】《内蒙古自治区测 》（2017年修正本） 第六十五条 第一款 违反本法规定 行为之一的，给予警告，责令改正， 可以并处二十万元以下的罚款；对直 接负责的主管人员和其他直接责任人 员，依法给予处分；造成损失的，依 法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法 究刑事责任。 不汇交的，吊销测绘资质证书；对直 1.【地方性法规】《内蒙古自治区测 绘管理条例》（1998年4月16日内蒙 第六十五条 第二款 违反本法规定 ，地理信息生产、保管、利用单位未 可以并处二十万元以下的罚款；对直 接负责的主管人员和其他直接责任人 员，依法给予处分；造成损失的，依 法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法 追究刑事责任： 接负责的主管人员和其他直接责任人 1.【地方性法规】《内蒙古自治区测 绘管理条例》（1998年4月16日内蒙 古自治区第九届人民代表大会常务委 ，获取、持有、提供、利用属于国家 对属于国家秘密的地理信息的获取、 接负责的主管人员和其他直接责任人 员，依法给予处分；造成损失的，依 法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法 追究刑事责任： （一）损毁、擅自移动永久性测 员，依法给予处分。 1.【地方性法规】《内蒙古自治区测 绘管理条例》（1998年4月16日内蒙 古自治区第九届人民代表大会常务委 员会第二次会议通过 2005年7月29日 秘密的地理信息的，给予警告，责令 持有、提供、利用情况进行登记、长 员，依法给予处分；造成损失的，依 法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法 追究刑事责任： （二）侵占永久性测量标志用地 量标志或者正在使用中的临时性测量 1.【地方性法规】《内蒙古自治区测 绘管理条例》（1998年4月16日内蒙 古自治区第九届人民代表大会常务委 员会第二次会议通过 2005年7月29日 内蒙古自治区第十届人民代表大会常 停止违法行为，没收违法所得，可以 期保存的，给予警告，责令改正，可 法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法 追究刑事责任： （三）在永久性测量标志安全控 。 标志。 1.【行政法规】 《基础测绘条例》 绘管理条例》（1998年4月16日内蒙 古自治区第九届人民代表大会常务委 员会第二次会议通过 2005年7月29日 内蒙古自治区第十届人民代表大会常 务委员会第十七次会议修订 2005年7 并处违法所得二倍以下的罚款；对直 以并处二十万元以下的罚款；泄露国 追究刑事责任： （四）擅自拆迁永久性测量标志 制范围内从事危害测量标志安全和使 1.【行政法规】 《基础测绘条例》 （2009年5月6日国务院第62次常务会 古自治区第九届人民代表大会常务委 员会第二次会议通过 2005年7月29日 内蒙古自治区第十届人民代表大会常 务委员会第十七次会议修订 2005年7 月29日内蒙古自治区人民代表大会常 接负责的主管人员和其他直接责任人 家秘密的，责令停业整顿，并处降低 （五）违反操作规程使用永久性 或者使永久性测量标志失去使用效能 用效能的活动。 1.【行政法规】 《基础测绘条例》 （2009年5月6日国务院第62次常务会 议通过 2009年5月12日中华人民共和 员会第二次会议通过 2005年7月29日 内蒙古自治区第十届人民代表大会常 务委员会第十七次会议修订 2005年7 月29日内蒙古自治区人民代表大会常 务委员会公告第30号公布 自2005年9 员，依法给予处分；造成损失的，依 测绘资质等级或者吊销测绘资质证书 测量标志，造成永久性测量标志毁损 ，或者拒绝支付迁建费用。 1.【行政法规】 《基础测绘条例》 （2009年5月6日国务院第62次常务会 议通过 2009年5月12日中华人民共和 国国务院令第556号公布 自2009年8 内蒙古自治区第十届人民代表大会常 务委员会第十七次会议修订 2005年7 月29日内蒙古自治区人民代表大会常 务委员会公告第30号公布 自2005年9 月1日起施行） 法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法 ；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 。 1.【行政法规】《中华人民共和国测 （2009年5月6日国务院第62次常务会 议通过 2009年5月12日中华人民共和 国国务院令第556号公布 自2009年8 月1日起施行） 务委员会第十七次会议修订 2005年7 月29日内蒙古自治区人民代表大会常 务委员会公告第30号公布 自2005年9 月1日起施行） 第二十五条 禁止伪造、涂改或者出 追究刑事责任。 绘成果管理条例》（2006年5月17日 议通过 2009年5月12日中华人民共和 国国务院令第556号公布 自2009年8 月1日起施行） 第二十九条 违反本条例规定，未取 月29日内蒙古自治区人民代表大会常 务委员会公告第30号公布 自2005年9 月1日起施行） 第二十五条 禁止伪造、涂改或者出 租、出借测绘资质证书。测绘单位终 实施主体 责任事项 五原县自然 1、立案阶 五原县自然 1、立案阶 段责任：发 资源局 五原县自然 1、立案阶 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 1、立案阶 五原县自然 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 1、立案阶 五原县自然 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 1、立案阶 五原县自然 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 五原县自然 1、立案阶 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 五原县自然 1、立案阶 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 1、立案阶 五原县自然 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 五原县自然 1、立案阶 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 五原县自然 1、立案阶 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 1、立案阶 五原县自然 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 1、立案阶 五原县自然 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 五原县自然 1、立案阶 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 五原县自然 1、立案阶 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 五原县自然 1、立案阶 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 立案。2、 1、立案阶 五原县自然 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 立案。2、 调查阶段责 五原县自然 1、立案阶 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 立案。2、 调查阶段责 五原县自然 1、立案阶 任：国土资 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 立案。2、 调查阶段责 1、立案阶 五原县自然 任：国土资 资源局 段责任：发 源部门对立 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 立案。2、 调查阶段责 任：国土资 段责任：发 资源局 源部门对立 现涉嫌不汇 案的案件， 交地质资料 的违法行为 （或者下级 门上报或其 他机关移送 的违法案件 第 16 页，共 30 页 国土资源部 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 立案。2、 设定依据 1.【行政法规】《中华人民共和国测 1.【行政法规】《中华人民共和国测 绘成果管理条例》（2006年5月17日 1.【行政法规】《中华人民共和国测 绘成果管理条例》（2006年5月17日 国务院第136次常务会议通过 2006年 1.【行政法规】《土地调查条例》（ 量标志保护条例》（2011年修正本） 国务院第136次常务会议通过 2006年 5月27日中华人民共和国国务院令第 1.【行政法规】《土地调查条例》（ 2008年2月7日中华人民共和国国务院 第二十二条 测量标志受国家保护， 5月27日中华人民共和国国务院令第 469号公布 自2006年9月1日起施行） 1.【行政法规】《土地调查条例》（ 2008年2月7日中华人民共和国国务院 令第518号公布 根据2016年2月6日发 禁止下列有损测量标志安全和使测量 469号公布 第二十九条自2006年9月1日起施行） 违反本条例规定，有下 1.【行政法规】《土地调查条例》（ 2008年2月7日中华人民共和国国务院 令第518号公布 根据2016年2月6日发 布的国务院令第666号《国务院关于 标志失去使用效能的行为： 第二十九条 违反本条例规定，有下 列行为之一的，由测绘行政主管部门 1.【行政法规】《土地复垦条例》（ 2008年2月7日中华人民共和国国务院 令第518号公布 根据2016年2月6日发 布的国务院令第666号《国务院关于 修改部分行政法规的决定》修正） （一）损毁或者擅自移动地下或 列行为之一的，由测绘行政主管部门 或者其他有关部门依据职责责令改正 1.【行政法规】《土地复垦条例》（ 2011年2月22日国务院第145次常务会 令第518号公布 根据2016年2月6日发 布的国务院令第666号《国务院关于 修改部分行政法规的决定》修正） 第三十二条 接受调查的单位和个人 者地上的永久性测量标志以及使用中 或者其他有关部门依据职责责令改正 ，给予警告，可以处10万元以下的罚 1.【行政法规】《土地复垦条例》（ 2011年2月22日国务院第145次常务会 议通过 2011年3月5日中华人民共和 布的国务院令第666号《国务院关于 修改部分行政法规的决定》修正） 第三十二条 接受调查的单位和个人 有下列行为之一的，由县级以上人民 的临时性测量标志的； ，给予警告，可以处10万元以下的罚 款；对直接负责的主管人员和其他直 1.【行政法规】《土地复垦条例》（ 2011年2月22日国务院第145次常务会 议通过 2011年3月5日中华人民共和 国国务院令第592号公布 自公布之日 修改部分行政法规的决定》修正） 第三十二条 接受调查的单位和个人 有下列行为之一的，由县级以上人民 政府国土资源主管部门责令限期改正 （二）在测量标志占地范围内烧 款；对直接负责的主管人员和其他直 接责任人员，依法给予处分： 1.【行政法规】《土地复垦条例》（ 2011年2月22日国务院第145次常务会 议通过 2011年3月5日中华人民共和 国国务院令第592号公布 自公布之日 起施行） 第三十二条 接受调查的单位和个人 有下列行为之一的，由县级以上人民 政府国土资源主管部门责令限期改正 ，可以处5万元以下的罚款；构成违 荒、耕作、取土、挖沙或者侵占永久 接责任人员，依法给予处分： （二）擅自公布重要地理信息数 1.【行政法规】《土地复垦条例》（ 2011年2月22日国务院第145次常务会 议通过 2011年3月5日中华人民共和 国国务院令第592号公布 自公布之日 起施行） 第三十七条 本条例施行前已经办理 有下列行为之一的，由县级以上人民 政府国土资源主管部门责令限期改正 ，可以处5万元以下的罚款；构成违 反治安管理行为的，由公安机关依法 性测量标志用地的； （三）在对社会公众有影响的活 据的。 1.【行政法规】《土地复垦条例》（ 2011年2月22日国务院第145次常务会 议通过 2011年3月5日中华人民共和 国国务院令第592号公布 自公布之日 起施行） 第三十八条 土地复垦义务人未按照 建设用地手续或者领取采矿许可证， 政府国土资源主管部门责令限期改正 ，可以处5万元以下的罚款；构成违 反治安管理行为的，由公安机关依法 给予治安管理处罚；构成犯罪的，依 （三）在距永久性测量标志50米 动中使用未经依法公布的重要地理信 1.【行政法规】《地质勘查资质管理 2011年2月22日国务院第145次常务会 议通过 2011年3月5日中华人民共和 国国务院令第592号公布 自公布之日 起施行） 第三十九条 土地复垦义务人未按照 规定将土地复垦费用列入生产成本或 本条例施行后继续从事生产建设活动 ，可以处5万元以下的罚款；构成违 反治安管理行为的，由公安机关依法 给予治安管理处罚；构成犯罪的，依 法追究刑事责任： 范围内采石、爆破、射击、架设高压 息数据的。 1.【行政法规】《地质勘查资质管理 条例》（2008年3月3日中华人民共和 议通过 2011年3月5日中华人民共和 国国务院令第592号公布 自公布之日 起施行） 第四十条 土地复垦义务人将重金属 规定对拟损毁的耕地、林地、牧草地 者建设项目总投资的，由县级以上地 造成土地损毁的土地复垦义务人未按 反治安管理行为的，由公安机关依法 给予治安管理处罚；构成犯罪的，依 法追究刑事责任： （一）拒绝或者阻挠土地调查人 电线的； 1.【部委规章】《地质灾害治理工程 条例》（2008年3月3日中华人民共和 国国务院令第520号公布 自2008年7 国国务院令第592号公布 自公布之日 起施行） 第四十一条 土地复垦义务人未按照 污染物或者其他有毒有害物质用作回 进行表土剥离，由县级以上地方人民 方人民政府国土资源主管部门责令限 照规定补充编制土地复垦方案的，由 给予治安管理处罚；构成犯罪的，依 法追究刑事责任： （二）提供虚假调查资料的。 员依法进行调查的。 （四）在测量标志的占地范围内 1.【部委规章】《地质灾害治理工程 监理单位资质管理办法》（2005年5 国国务院令第520号公布 自2008年7 月1日起施行） 起施行） 第四十二条 土地复垦义务人依照本 规定报告土地损毁情况、土地复垦费 填或者充填材料的，由县级以上地方 政府国土资源主管部门责令限期改正 期改正；逾期不改正的，处10万元以 县级以上地方人民政府国土资源主管 法追究刑事责任： （三）拒绝提供调查资料的。 ，建设影响测量标志使用效能的建筑 1.【部委规章】《矿山地质环境保护 监理单位资质管理办法》（2005年5 月20日中华人民共和国国土资源部令 月1日起施行） 第二十七条 未取得地质勘查资质证 第四十三条 第一款 土地复垦义务 条例规定应当缴纳土地复垦费而不缴 用使用情况或者土地复垦工程实施情 人民政府环境保护主管部门责令停止 ；逾期不改正的，按照应当进行表土 上50万元以下的罚款。 部门责令限期改正；逾期不改正的， （四）转移、隐匿、篡改、毁弃 物的； 1.【部委规章】《矿山地质环境保护 规定》（2009年3月2日中华人民共和 月20日中华人民共和国国土资源部令 第31号发布 根据2015年5月11日中华 第二十九条 地质勘查单位有下列行 书，擅自从事地质勘查活动，或者地 人拒绝、阻碍国土资源主管部门监督 纳的，由县级以上地方人民政府国土 况的，由县级以上地方人民政府国土 违法行为，限期采取治理措施，消除 剥离的土地面积处每公顷1万元的罚 2.【部委规章】《土地复垦条例实施 处10万元以上20万元以下的罚款。 原始记录、土地登记簿等相关资料的 （五）在测量标志上架设通讯设 规定》（2009年3月2日中华人民共和 国国土资源部令第44号发布 根据 第31号发布 根据2015年5月11日中华 人民共和国国土资源部令第62号《国 为之一的，由县级以上人民政府国土 质勘查资质证书有效期届满，未依照 检查，或者在接受监督检查时弄虚作 资源主管部门责令限期缴纳；逾期不 资源主管部门责令限期改正；逾期不 污染，处10万元以上50万元以下的罚 款。 办法》（2012年12月27日国土资源部 。 实施主体 责任事项 五原县自然 1、立案阶 1、立案阶 五原县自然 段责任：发 资源局 五原县自然 1、立案阶 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 五原县自然 1、立案阶 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 1、立案阶 五原县自然 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 1、立案阶 五原县自然 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 五原县自然 1、立案阶 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 五原县自然 1、立案阶 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 1、立案阶 五原县自然 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 1、立案阶 五原县自然 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 五原县自然 1、立案阶 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 五原县自然 1、立案阶 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 1、立案阶 五原县自然 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 1、立案阶 五原县自然 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 五原县自然 1、立案阶 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 1、立案阶 五原县自然 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 立案。2、 1、立案阶 五原县自然 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 立案。2、 调查阶段责 五原县自然 1、立案阶 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 立案。2、 调查阶段责 五原县自然 1、立案阶 任：国土资 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 立案。2、 调查阶段责 五原县自然 1、立案阶 任：国土资 资源局 段责任：发 源部门对立 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 立案。2、 调查阶段责 任：国土资 资源局 段责任：发 源部门对立 现涉嫌不汇 案的案件， 交地质资料 的违法行为 （或者下级 门上报或其 他机关移送 的违法案件 第 17 页，共 30 页 国土资源部 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 立案。2、 设定依据 1.【部委规章】《矿山地质环境保护 1.【部委规章】《矿山地质环境保护 规定》（2009年3月2日中华人民共和 1.【部委规章】《矿山地质环境保护 规定》（2009年3月2日中华人民共和 国国土资源部令第44号发布 根据 1.【部委规章】《地质灾害危险性评 规定》（2009年3月2日中华人民共和 国国土资源部令第44号发布 根据 2015年5月11日中华人民共和国国土 1.【部委规章】《地质灾害危险性评 估单位资质管理办法》（2005年5月 国国土资源部令第44号发布 根据 2015年5月11日中华人民共和国国土 资源部令第62号《国土资源部关于修 1.【部委规章】《地质灾害治理工程 估单位资质管理办法》（2005年5月 20日中华人民共和国国土资源部令第 2015年5月11日中华人民共和国国土 资源部令第62号《国土资源部关于修 改〈地质灾害危险性评估单位资质管 1.【部委规章】《地质灾害治理工程 勘查设计施工单位资质管理办法》（ 20日中华人民共和国国土资源部令第 29号发布 根据2015年5月11日中华人 资源部令第62号《国土资源部关于修 改〈地质灾害危险性评估单位资质管 理办法〉等5部规章的决定》修正） 1.【行政法规】《探矿权采矿权转让 勘查设计施工单位资质管理办法》（ 2005年5月20日中华人民共和国国土 29号发布 民共和国国土资源部令第62号《国土 改〈地质灾害危险性评估单位资质管 理办法〉等5部规章的决定》修正） 第十八条 根据2015年5月11日中华人 采矿权人应当依照国家有 【法律】《中华人民共和国城乡规划 管理办法》（1998年2月12日中华人 2005年5月20日中华人民共和国国土 资源部令第30号发布 根据2015年5月 民共和国国土资源部令第62号《国土 资源部关于修改〈地质灾害危险性评 理办法〉等5部规章的决定》修正） 第二十五条 以槽探、坑探方式勘查 关规定，缴存矿山地质环境治理恢复 【法律】《中华人民共和国城乡规划 法》 第六十二条 城乡规划编制单 民共和国国务院令第242号发布 根据 资源部令第30号发布 根据2015年5月 11日中华人民共和国国土资源部令第 资源部关于修改〈地质灾害危险性评 估单位资质管理办法〉等5部规章的 第三十四条 违反本规定，扰乱、阻 矿产资源，探矿权人在矿产资源勘查 保证金。 【法律】《中华人民共和国城乡规 法》 第六十二条 城乡规划编制单 位有下列行为之一的，由所在地城市 2014年7月9日国务院第54次常务会议 11日中华人民共和国国土资源部令第 62号《国土资源部关于修改〈地质灾 估单位资质管理办法〉等5部规章的 决定》修正） 碍矿山地质环境保护与治理恢复工作 活动结束后未申请采矿权的，应当采 矿山地质环境治理恢复保证金的 划法》第六十七条 建设单位未在建 位有下列行为之一的，由所在地城市 、县人民政府城乡规划主管部门责令 通过，2014年7月29日中华人民共和 62号《国土资源部关于修改〈地质灾 害危险性评估单位资质管理办法〉等 决定》修正） 第二十二条 资质单位发生合并或者 ，侵占、损坏、损毁矿山地质环境监 取相应的治理恢复措施，对其勘查矿 缴存标准和缴存办法，按照省、自治 设工程竣工验收后六个月内向城乡规 、县人民政府城乡规划主管部门责令 限期改正，处合同约定的规划编制费 国国务院令第653号公布，自公布之 害危险性评估单位资质管理办法〉等 5部规章的决定》修正） 第二十七条 资质单位应当在签订地 分立的，应当及时到原审批机关办理 测设施或者矿山地质环境保护与治理 产资源遗留的钻孔、探井、探槽、巷 区、直辖市的规定执行。矿山地质环 划主管部门报送有关竣工验收资料的 限期改正，处合同约定的规划编制费 一倍以上二倍以下的罚款；情节严重 日起施行的《国务院关于修改部分行 5部规章的决定》修正） 第二十一条 资质单位发生合并或者 质灾害危险性评估项目合同后十日内 资质证书注销手续。需要继续从业的 恢复设施的，由县级以上国土资源行 道进行回填、封闭，对形成的危岩、 境治理恢复保证金的缴存数额，不得 1.【行政法规】《不动产登记暂行条 ，由所在地城市、县人民政府城乡规 一倍以上二倍以下的罚款；情节严重 的，责令停业整顿，由原发证机关降 政法规的决定》修正） 第二十七条 承担地质灾害治理工程 分立的，应当及时到原审批机关办理 ，到项目所在地的县级国土资源管理 ，应当重新申请。 政主管部门责令停止违法行为，限期 危坡等进行治理恢复，消除安全隐患 低于矿山地质环境治理恢复所需费用 1.【行政法规】《地质灾害防治条例 例》（2014年11月24日中华人民共和 划主管部门责令限期补报；逾期不补 的，责令停业整顿，由原发证机关降 低资质等级或者吊销资质证书；造成 第十五条 违反本办法第三条第（二 项目的资质单位，应当在项目合同签 资质证书注销手续。需要继续从业的 部门进行资质和项目备案。 资质单位名称、地址、法定代表 恢复原状或者采取补救措施，并处3 。 1.【法律】《中华人民共和国草原法 》（2003年11月19日国务院第29次常 国国务院令第656号公布 自2015年3 报的，处一万元以上五万元以下的罚 低资质等级或者吊销资质证书；造成 损失的，依法承担赔偿责任： ）项的规定，以承包等方式擅自将采 订后十日内，到工程所在地的县级国 ，应当重新申请。 评估项目跨行政区域的，资质单 人、技术负责人等事项发生变更的， 万元以下的罚款；构成犯罪的，依法 第三十三条 违反本规定第二十五条 矿山地质环境治理恢复保证金遵 》（2013年修正本）第十一条依法确 务会议通过 2003年11月24日中华人 月1日起施行） 款。 损失的，依法承担赔偿责任： （一）超越资质等级许可的范围 矿权转给他人进行采矿的，由县级以 土资源管理部门备案。 资质单位名称、地址、法定代表 位应当向项目所跨行政区域共同的上 应当在变更后三十日内，到原审批机 追究刑事责任。 规定，探矿权人未采取治理恢复措施 循企业所有、政府监管、专户储存、 定给全民所有制单位、集体经济组织 民共和国国务院令第394号公布 第三条 不动产首次登记、变更登记 （一）超越资质等级许可的范围 承揽城乡规划编制工作的 上人民政府负责地质矿产管理工作的 地质灾害治理工程项目跨行政区 人、技术负责人等事项发生变更的， 一级国土资源管理部门备案。 关办理资质证书变更手续。 的，由县级以上国土资源行政主管部 专款专用的原则。 等使用的国家所有的草原，由县级以 自2004年3月1日起施行） 、转移登记、注销登记、更正登记、 承揽城乡规划编制工作的 （二）违反国家有关标准编制城 部门按照国务院地质矿产主管部门规 域的，资质单位应当向项目所跨行政 应当在变更后三十日内，到原审批机 第三十条 资质单位违反本办法第二 资质单位破产、歇业或者因其他 门责令限期改正；逾期拒不改正的， 第三十二条 违反本规定第十八条规 上人民政府登记，核发使用权证，确 第三十五条 因工程建设等人为活动 异议登记、预告登记、查封登记等， （二）违反国家有关标准编制城 乡规划的。 定的权限，责令改正，没收违法所得 区域共同的上一级国土资源管理部门 关办理资质证书变更手续。 实施主体 责任事项 五原县自然 1、立案阶 1、立案阶 五原县自然 段责任：发 资源局 五原县自然 1、立案阶 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 五原县自然 1、立案阶 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 1、立案阶 五原县自然 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 1、立案阶 五原县自然 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 五原县自然 1、立案阶 段责任：发 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 五原县自然 1、立案阶 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 1.立案责任 五原县自然 资源局 段责任：发 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 五原县自然 1.立案责任 ：超越资质 资源局 现涉嫌不汇 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 五原县自然 1.立案责任 资源局 ：超越资质 或未依法取 交地质资料 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 资源局 ：超越资质 或未依法取 得资质证书 的违法行为 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 或未依法取 得资质证书 承揽城乡规 （或者下级 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 得资质证书 承揽城乡规 划编制工作 国土资源部 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 五原县自然 1.受理责任 承揽城乡规 划编制工作 的行为，研 门上报或其 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 1.受理责任 五原县自然 资源局 （ 1）属于 划编制工作 的行为，研 究决定是否 他机关移送 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 立案。2、 五原县自然 1、受理责 ：公示告知 资源局 登 记职责范 的行为，研 究决定是否 立案。 的违法案件 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 立案。2、 调查阶段责 资源局 任：对发包 地质灾害防 围 ，申请材 究决定是否 立案。 2.调查责任 等），应要 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 立案。2、 调查阶段责 任：国土资 方报送的材 治责任认定 料 齐全、符 立案。 2.调查责任 ：对立案的 求及时汇交 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 立案。2、 调查阶段责 任：国土资 源部门对立 料予以初审 的条件，一 合 法定形式 2.调查责任 ：对立案的 案件，指定 地质资料， 并予以审查 ，决定是否 立案。2、 调查阶段责 任：国土资 源部门对立 案的案件， 。2、审查 次性告知需 ， 或者申请 第 18 页，共 30 页 ：对立案的 案件，指定 专人负责， 并予以审查 ，决定是否 立案。2、 设定依据 1.【行政法规】《地质灾害防治条例 》（2003年11月19日国务院第29次常 1.【法律】《中华人民共和国矿产资 务会议通过 2003年11月24日中华人 1.【法律】《中华人民共和国矿产资 源法》（2009年修正本） 民共和国国务院令第394号公布 1.【法律】《中华人民共和国中外合 源法》 第五条 国家实行探矿权、采矿权有 自2004年3月1日起施行） 1.【法律】《中华人民共和国土地管 资经营企业法》（2016年修正本） 第五条 偿取得的制度；但是，国家对探矿权 第九条 国家实行探矿权、采矿权有 任何单位和个人对地质灾害 理法》（2019年修正本） 第五条第三款 中国合营者的投资 偿取得的制度；但是，国家对探矿权 、采矿权有偿取得的费用，可以根据 防治工作中的违法行为都有权检举和 1.【行政法规】《矿产资源勘查区块 第五十五条第一款 以出让等有偿使 可包括为合营企业经营期间提供的场 、采矿权有偿取得的费用，可以根据 不同情况规定予以减缴、免缴。具体 控告。 1.【行政法规】《地质灾害防治条例 登记管理办法》(2014年修正本） 用方式取得国有土地使用权的建设单 地使用权。如果场地使用权未作为中 不同情况规定予以减缴、免缴。具体 办法和实施步骤由国务院规定。 在地质灾害防治工作中做出突出 1.【部委规章】《地质遗迹保护管理 》（2003年11月19日国务院第29次常 第二十五条 登记管理机关需要调查 位，按照国务院规定的标准和办法， 国合营者投资的一部分，合营企业应 办法和实施步骤由国务院规定。 开采矿产资源，必须按照国家有关规 贡献的单位和个人，由人民政府给予 1.【政府规章】《内蒙古自治区矿山 规定》（1995年5月4日中华人民共和 务会议通过 2003年11月24日中华人 勘查投入、勘查工作进展情况，探矿 缴纳土地使用权出让金等土地有偿使 向中国政府缴纳使用。 开采矿产资源，必须按照国家有关规 定缴纳资源税和资源补偿费。 奖励。 1.【部委规章】《矿山地质环境保护 地质环境治理办法》（2016年12月9 国地质矿产部令第21号发布） 民共和国国务院令第394号公布 权人应当如实报告并提供有关资料， 用费和其他费用后，方可使用土地。 2.【行政法规】《中华人民共和国中 定缴纳资源税和资源补偿费。 2.【行政法规】 《矿产资源开采登 1.【法律】《中华人民共和国测绘法 规定》（2016年修正本） 日内蒙古自治区人民政府第80次常务 第二条本 规定适用于中华人民共和 自2004年3月1日起施行） 不得虚报、瞒报，不得拒绝检查。 自本法施行之日起，新增建设用地的 外合资经营企业法实施条例》（2014 2.【行政法规】《矿产资源开采登记 记管理办法》（2014年修正本） 1.【部委规章】《外国的组织或个人 》（2017年修正本） 第二十六条 县级以上国土资源行政 会议审议通过 2017年1月17日内蒙 国领域及管辖海域内的各类地质遗迹 第七条第二款 县级以上地方人民政 对探矿权人要求保密的申请登记 土地有偿使用费，百分之三十上缴中 年修正本） 管理办法》（2014年修正本） 第十条 申请国家出资勘查并已经探 1.【部委规章】《土地监察暂行规定 来华测绘管理暂行办法》（2006年11 第四条第二款 县级以上地方人民政 主管部门对采矿权人履行矿山地质环 古自治区人民政府令第222号公布 。第六条国务院地质矿产行政主管部 府国土资源主管部门负责本行政区域 资料、勘查工作成果资料和财务报表 央财政，百分之七十留给有关地方人 第四十四条 合营企业使用场地，必 第九条 国家实行采矿权有偿取得的 明矿产地的采矿权的，采矿权申请人 1.【法律】《中华人民共和国土地管 》(国家土地管理局令第1号) 月20日国土资源部第5次部务会议通 府负责管理测绘工作的行政部门（以 境保护与治理恢复义务的情况进行监 自公布之日起施行） 门在国务院环境保护行政主管部门协 内地质灾害防治 组织、协调、指导 ，登记管理机关应当予以保密。 民政府。具体使用管理办法由国务院 须贯彻执行节约用地的原则。所需场 制度。采矿权使用费，按照矿区范围 除依照本办法第九条的规定缴纳采矿 1.【法律】《中华人民共和国土地管 理法》（2004年修正本） 第十九条 对本规定第十八条规定的 过，2007年1月19日国土资源部令第 下简称测绘行政主管部门）负责本行 督检查。相关责任人应当配合县级以 第212号） 助下，对全国地质遗迹保护实施监督 和监督工作。县级以上地方人民政府 2.【行政法规】《矿产资源开采登记 财政部门会同有关部门制定，并报国 地，应当由合营企业向所在地的市（ 的面积逐年缴纳，标准为每平方公里 权使用费外，还应当缴纳国家出资勘 1.【法律】《中华人民共和国森林法 理法》（2019年修正本） 第三十四条 永久基本农田划定以乡 检查内容，土地管理部门可以根据本 38号公布，自2007年3月1日起施行， 政区域测绘工作的统一监督管理。县 上国土资源行政主管部门的监督检查 第十七条 旗县级以上人民政府国土 管理。县级以上人民政府地质矿产行 其他有关部门按照各自的职责负责有 管理办法》（2014年修正本） 务院批准。 县）级土地主管部门提出申请，经审 每年1000元。 查形成的采矿权价款；采矿权价款按 1.【行政法规】《中华人民共和国城 》（2009年修正本） 第六十六条 有下列情形之一的，农 (镇)为单位进行，由县级人民政府自 地区的实际，采取下列方式进行监督 根据2011年4月27日国土资源部令第 级以上地方人民政府其他有关部门按 ，并提供必要的资料，如实反映情况 资源主管部门应当建立年度检查制度 政主管部门在同级环境保护行政主管 关的地质灾害防治工作。 第十四条 登记管理机关应当对本行 2.【法律】《中华人民共和国城市房 查批准后，通过签订合同取得场地使 照国家有关规定，可以一次缴纳，也 乡规划法》第五十一条县级以上人民 第十三条 各级林业主管部门依照本 村集体经济组织报经原批准用地的人 然资源主管部门会同同级农业农村主 检查： 57号《国土资源部关于修改〈外国的 照本级人民政府规定的职责分工，负 。 ，对全区矿山地质环境治理方案的落 部门协助下，对本辖区内的地质遗迹 政区域内的采矿权人合理开发利用矿 地产管理法》（2019年修正本） 用权。合同应当订明场地面积、地点 可以分期缴纳。 国家出资勘查 政府及其城乡规划主管部门应当加强 法规定，对森林资源的保护、利用、 民政府批准，可以收回土地使用权： 管部门组织实施。永久基本农田应当 （一）根据土地监察工作计划， 组织或者个人来华测绘管理暂行办法 责本部门有关的测绘工作。 实进行监督检查。 保护实施监督管理。 产资源、保护环境及其他应当履行的 第八条 在保护和开发土地资源、合 实施主体 责任事项 五原县自然 1. 受 理 责 任 ：收到申请 资源局 五原县自然 后 1、受理申 ，及时作 1、受理申 五原县自然 资源局 报责任：告 出 是否受理 五原县自然 （一）公开 报责任：告 资源局 知采矿权出 的 决定；申 五原县自然 （一）公开 资源局 （招拍挂） 知采矿权使 让收益征收 请 材料不全 资源局 （招拍挂） 出让 用费征收标 标准及计算 或 不符合法 五原县自然 （一）对矿 出让 1、受理申 准及计算方 方式、征收 定 要求的， 1、检查责 五原县自然 产资源勘查 资源局 1、受理申 报责任：公 式、征收程 程序以及其 告 知申请人 五原县自然 1、检查责 任：检查地 资源局 的监督检查 报责任：公 示依法应当 序以及其他 他应告知的 需 要补正的 五原县自然 1、检查责 资源局 任：检查地 质遗迹保护 1、检查责 示依法应当 提交的材料 应告知的内 内容。 全部内容。 1、检查责 五原县自然 资源局 任：对采矿 质遗迹保护 区管理人员 任：市(地) 提交的材料 ；一次性告 容。 2、审核责 2. 审查责任 五原县自然 1、检查阶 任：对采矿 资源局 权人是否编 区管理人员 是否存在玩 县(市)级国 ；一次性告 知补正材料 2、审核责 任：审核采 ： 对符合条 1、检查阶 五原县自然 段责任:采 资源局 权人地质环 制矿山地质 是否存在玩 忽职守、监 土资源主管 知补正材料 ；依法受理 任：审核采 矿权出让收 件 的 推 荐事 对 五原县自然 1、检查责 段责任: 资源局 用抽查的方 境治理情况 环境治理方 忽职守、监 守自盗、破 部门依据本 ；依法受理 或不予受理 矿权使用费 益征收标准 象 进行审核 五原县自然 任:向被监 资源局 先向被检查 式，按照法 实地检查； 案进行检查 守自盗、破 坏遗迹的现 办法的规定 或不予受理 （不予受理 征收标准， ，审查采矿 ， 并进行公 1、检查责 五原县自然 1.检查责任 资源局 督检查单位 单位发出书 定程序，定 2、决定责 ； 坏遗迹的现 象； ，对本行政 （不予受理 告知理由） 审查采矿权 权人申请一 示。 五原县自然 1. 抽查责 任:向被监 资源局 ：县级以上 告知监督检 面通知，告 期开展测绘 任:对于不 2、处置责 象； 区内矿产资 告知理由） 。 人申请一次 次性缴纳或 五原县自然 1.承检责任 3. 决定责任 资源局 任；向被抽 督检查单位 地方人民政 查性质、检 知检查时间 成果监督检 合格的矿山 任:对于未 2、处置责 任：对于玩 源勘查、开 。 2、审核责 性缴纳或分 分期缴纳采 资源局 ：对城乡规 ： 决定对符 查的单位告 告知监督检 府应当定期 查范围、实 、检查内容 查；委托专 企业，责令 编制矿山地 任：对于玩 忽职守、监 采活动进行 2、审核责 任：现场踏 期缴纳探矿 矿权出让收 划编制、审 合 奖励条件 知监督检查 查性质、检 组织土地行 和具体要求 业监督检验 其限期整改 第 19 页，共 30 页 施规范或者 质环境治理 忽职守、监 守自盗、破 监督管理。 任：现场踏 设定依据 实施主体 责任事项 1.【部委规章】《地质灾害危险性评估单 五原县自然资 1、受理责任 位资质管理办法》（2005年5月20日中华 五原县自然资 源局 : 一次性告 1.【部委规章】《地质灾害治理工程勘查 1、受理责任 人民共和国国土资源部令第29号发布 根 五原县自然资 设计施工单位资质管理办法》（2005年5 源局 :知补正材料 一次性告 1.【部委规章】《地质灾害治理工程监理 1、受理责任 据2015年5月11日中华人民共和国国土资 ，依法受理 月20日中华人民共和国国土资源部令第30 五原县自然资 源局 单位资质管理办法》（2005年5月20日中 :知补正材料 一次性告 1.【法律】《中华人民共和国土地管理法 1.受理责任 源部令第62号《国土资源部关于修改〈地 ； ，依法受理 号发布 根据2015年5月11日中华人民共和 五原县自然资 华人民共和国国土资源部令第31号发布 知补正材料 源局 》（2004年8月28日第十届全国人民代表 ：在接到当 1、受理责任 1.【部委规章】《矿产资源登记统计管理 质灾害危险性评估单位资质管理办法〉等 2、审查责任 ； 国国土资源部令第62号《国土资源部关于 根据2015年5月11日中华人民共和国国土 ，依法受理 大会常务委员会第十一次会议通过 2004 五原县自然资 :事人的处理 一次性告 源局 办法》（2004年1月9日国土资源部令第23 1、受理阶段 1.【地方性法规】《内蒙古自治区矿产资 5部规章的决定》修正） ：对报备的 2、审查责任 修改〈地质灾害危险性评估单位资质管理 资源部令第62号《国土资源部关于修改〈 ； 年8月28日中华人民共和国主席令第28号 申请后，应 知补正材料 号发布） 责任：受理 源局 源管理条例》（1999年7月31日内蒙古自 1.【行政法规】《中华人民共和国矿产资 五原县自然资 1、受理阶段 第二十七条 资质单位应当在签订地质灾 审查材料进 ：对报备的 办法〉等5部规章的决定》修正） 地质灾害危险性评估单位资质管理办法〉 2、审查责任 公布 自公布起日起施行）20219年 当在7个工作 ，依法受理 第三条 本办法所称矿产资源储量登记， 矿权人提交 治区第九届人民代表大会常务委员会第十 源法实施细则》（１９９４年３月２６日 源局 责任：公示 1、受理阶段 五原县自然资 《内蒙古自治区城乡规划条例》第四十四 害危险性评估项目合同后十日内，到项目 行合法性审 审查材料进 第二十七条 承担地质灾害治理工程项目 等5部规章的决定》修正） ：对报备的 第十六条 下级土地利用总体规划应当依 日内决定是 是指县级以上人民政府国土资源行政和管 的抵押备案 次会议通过） 中华人民共和国国务院令第１５２号发布 申请条件、 源局 责任：初步 条 建设工程开工前以及基础工程或者隐 1.立案责任 1、《中华人民共和国城乡规划法》第十 五原县自然资 或不予受理( 所在地的县级国土资源管理部门进行资质 查； 行合法性审 的资质单位，应当在项目合同签订后十日 第二十五条 地质灾害治理工程监理资质 审查材料进 据上一级土地利用总体规划编制。 否受理。经 部门对查明、占用、残留、压覆矿产资源 申请，审查 第三十二条 采矿权人可以将有偿取得的 ） 需要提供的 审核申报材 蔽工程施工前，建设单位或者个人应当向 ：对违反本 一条，国务院城乡规划主管部门负责全国 源局 做好规划编 1、《中华人民共和国城乡规划法》中的 五原县自然资 不予受理应 和项目备案。评估项目跨行政区域的，资 查； 内，到工程所在地的县级国土资源管理部 单位，对承担的监理项目，应当在监理合 行合法性审 地方各级人民政府编制的土地利用总体规 主办人员审 当告知理由) 储量的类型、数量、质量特征、产地以及 备案材料是 采矿权抵押。 第三十六条 采矿权人之间对矿区范围发 申请书及其 料，查看材 城市、旗县人民政府城乡规划主管部门申 行政区域内 的城乡规划管理工作。县级以上地方人民 源局 制工作 第十一条、十五条、二十条：“第十一条 质单位应当向项目所跨行政区域共同的上 3、决定责任 门备案。地质灾害治理工程项目跨行政区 同签订后十日内，到工程所在地县级国土 查； 划中的建设用地总量不得超过上一级土地 查，认为不 。 其他相关情况进行登记的活动。 否齐全；申 采矿权人应当自抵押采矿权之日起３ 生争议时，由当事人协商解决；协商不成 他资料（申 料是否齐全 请验线，城市、旗县人民政府城乡规划主 的城乡规划 政府城乡规划主管部门负责本行政区域内 国务院城乡规划主管部门负责全国的城乡 一级国土资源管理部门备案。 :报备的材料 3、决定责任 域的，资质单位应当向项目所跨行政区域 资源管理部门备案。监理项目跨行政区域 利用总体规划确定的控制指标，耕地保有 应当受理的 请材料不全 ０日内向登记管理机关备案。 的，由矿产资源所在地的县级以上地方人 请人及被申 、真实；一 管部门应当在五个工作日内进行验线。经 管理工作行 的城乡规划管理工作。 规划管理工作。县级以上地方人民政府城 符合要求依 :报备的材料 共同的上一级国土资源管理部门备案。 的，向项目所跨行政区域共同的上一级国 3、决定责任 量不得低于上一级土地利用总体规划确定 ，拟定不予 2、审查责任 的，一次性 民政府根据依法核定的矿区范围处理；跨 请人的基本 次性告知； 验线合格确认后，方可进行工程建设。 为，研究决 2、《内蒙古自治区规划条例》中的第十 乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡 法予以备案 符合要求依 土资源管理部门备案。 :报备的材料 的控制指标。 受理建议书 ：对登记内 告知补正材 省、自治区、直辖市的矿区范围争议，当 情况，申请 按规定受理 建设工程验线前，建设单位或者个人应当 定是否立案 条、十一条：“第十条 ，旗县级以上人 规划管理工作。第十五条，县人民政府组 ，不符合要 法予以备案 符合要求依 省、自治区、直辖市人民政府编制的土地 ，经相关负 容进行合规 料、依法受 事人协商不成的，由有关省、自治区、直 裁决的要求 或不予受理 在施工现场醒目位置设置公示牌，公开建 。 民政府城乡规划主管部门负责本行政区域 织编制县人民政府所在地镇的总体规划， 求不予备案 ，不符合要 法予以备案 利用总体规划，应当确保本行政区域内耕 责人同意后 性审查。 理或者不予 辖市人民政府协商解决；协商不成的，由 和理由，有 （不予受理 设项目规划许可内容。施工期间，应当保 2.调查责任 内城乡规划的管理工作。旗县级以上人民 报上一级人民政府审批。其他镇的总体规 ； 求不予备案 ，不符合要 地总量不减少。 ，作出不予 3、决定责任 受理（不予 国务院地质矿产主管部门提出处理意见， 关证据材料 的，应说明 持公示内容的完整。 ：对立案的 政府其他有关部门应当按照各自职责，做 划由镇人民政府组织编制，报上一级人民 ； 求不予备案 2.【部委规章】《土地权属争议调查处理 受理决定。 :做出准予或 受理应告知 报国务院决定。 ，申请的日 理由）。 案件，指定 好城乡规划的相关管理工作。第十一条 政府审批。第二十条，镇人民政府根据镇 4、送达责任 ； 办法》（2003年1月3日国土资源部令第17 决定不受理 不予登记决 理由）。 期等），一 2、组织阶 专人负责， ，各级人民政府应当建立由政府及其相关 总体规划的要求，组织编制镇的控制性详 ：对于决定 4、送达责任 号公布 根据2010年11月30日国土资源部 的，应当及 定。 2.审查阶段 次性告知补 段责任：组 及时组织调 部门负责人、专家学者和公众代表组成的 细规划，报上一级人民政府审批。县人民 备案的，依 第 20 页，共 30 页 ：对于决定 4、送达责任 令第49号公布 自公布之日起施行的《国 时拟定不予 责任：在材 正材料。对 追责情形及追责依据 1、【法律】《中华人民共和国行 《中华人民共和国城乡规划法》中 政许可法》（由中华人民共和国第 【法律】《中华人民共和国矿产资 第六十一条 县级以上人民政府有 十届全国人民代表大会常务委员会 （一）公开（招拍挂）出让 源法》第四十七条 负责矿产资源勘 关部门有下列行为之一的，由本级 第四次会议于２００３年８月２７ 【法律】《中华人民共和国土地管 1.【法律】《中华人民共和国城市 查、开采监督管理工作的国家工作 人民政府或者上级人民政府有关部 日通过，２００４年７月１日起施 《中华人民共和国土地管理法》第 理法》第八十四条规定：自然资源 房地产管理法》第六十四条 违反 人员和其他有关国家工作人员徇私 门责令改正： 行)第七十三条：行政机关工作人员 1.【法律】《中华人民共和国土地 八十四条规定：自然资源主管部门 主管部门、农业农村主管部门的工 本法第十一条、第十二条的规定， 舞弊、滥用职权或者玩忽职守，违 （一）对未依法取得选址意见书的 办理行政许可，实施监督检查，索 《中华人民共和国土地管理法》第 管理法》第八十四条 自然资源主 、农业农村主管部门的工作人员玩 作人员玩忽职守、滥用职权、徇私 擅自批准出让或者擅自出让土地使 反本法规定批准勘查、开采矿产资 建设项目核发建设项目批准文件的 取或者收受他人财物或者谋取其他 《中华人民共和国土地管理法》第 八十四条 自然资源主管部门、农业 管部门、农业农村主管部门的工作 忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构 舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事 用权用于房地产开发的，由上级机 源和颁发勘查许可证、采矿许可证 ； 利益，构成犯罪的，依法追究刑事 《中华人民共和国土地管理法》第 八十四条 自然资源主管部门、农业 农村主管部门的工作人员玩忽职守 人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞 成犯罪的，依法追究刑事责任；尚 责任；尚不构成犯罪的，依法给予 关或者所在单位给予有关责任人员 ，或者对违法采矿行为不依法予以 （二）未依法在国有土地使用权出 责任；尚不构成犯罪的，依法给予 《中华人民共和国土地管理法》第 八十四条规定：自然资源主管部门 农村主管部门的工作人员玩忽职守 、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪 弊，构成犯罪的，依法追究刑事责 不构成犯罪的，依法给予处分。 处分。 行政处分。 制止、处罚，构成犯罪的，依法追 让合同中确定规划条件或者改变国 行政处分。 《中华人民共和国城乡规划法》第 八十四条规定：自然资源主管部门 、农业农村主管部门的工作人员玩 、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪 的，依法追究刑事责任;尚不构成犯 任;尚不构成犯罪的，依法给予处分 2.【部委规章】《节约集约利用土 究刑事责任；不构成犯罪的，给予 有土地使用权出让合同中依法确定 第七十四条第一项和第二项：行政 《内蒙古自治区城乡规划条例》第 六十条 第六十条 镇人民政府或 、农业农村主管部门的工作人员玩 忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构 的，依法追究刑事责任;尚不构成犯 罪的，依法给予处分。 。 地规定》第三十七条 县级以上国土 行政处分。违法颁发的勘查许可证 的规划条件的； 机关实施行政许可，有下列情形之 《中华人民共和国城乡规划法》第 六十一条 旗县级以上人民政府城乡 者县级以上人民政府城乡规划主管 忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构 成犯罪的，依法追究刑事责任；尚 罪的，依法给予处分。 资源主管部门及其工作人员违反本 、采矿许可证，上级人民政府地质 （三）对未依法取得建设用地规划 一的，由其上级行政机关或者监察 《中华人民共和国城乡规划法》第 六十条 第六十条 镇人民政府或 规划主管部门或者有关部门有下列 部门有下列行为之一的，由本级人 成犯罪的，依法追究刑事责任；尚 不构成犯罪的，依法给予处分。 规定，有下列情形之一的，对有关 矿产主管部门有权予以撤销。 许可证的建设单位划拨国有土地使 机关责令整改；情节严重的，对直 六十条 镇人民政府或者县级以上 者县级以上人民政府城乡规划主管 行为之一的，由本级人民政府、上 民政府、上级人民政府城乡规划主 不构成犯罪的，依法给予处分。 责任人员依法给予处分；构成犯罪 用权的。 接负责的主管人员和其他直接负责 【法律】《中华人民共和国土地管 人民政府城乡规划主管部门有下列 部门有下列行为之一的，由本级人 级人民政府城乡规划主管部门或者 管部门或者监察机关依据职权责令 的，依法追究刑事责任：（一）违 【法律】《公务员法》 第一百零 对以上两种情形，通报批评；对直 人员依法给予行政处分；构成犯罪 理法》（2019年修正本）第七十三 行为之一的，由本级人民政府、上 民政府、上级人民政府城乡规划主 有关部门、监察机关依据职权责令 改正，通报批评；对直接负责的主 反本规定第十七条规定，为不符合 四条 公务员主管部门的工作人员 接负责的主管人员和其他直接责任 的依法追究刑事责任。 条 依照本法规定应当给予行政处 级人民政府城乡规划主管部门或者 管部门或者监察机关依据职权责令 改正，通报批评；对直接负责的主 管人员和其他直接责任人员依法给 建设项目用地标准和供地政策的建 备注 第 21 页，共 30 页 追责情形及追责依据 【法律】《公务员法》 第一百零 【法律】《中华人民共和国土地管 四条 公务员主管部门的工作人员 【法律】《公务员法》 第一百零 理法》（2019年修正本）第七十六 ，违反本法规定，滥用职权、玩忽 【法律】《公务员法》 第一百零 四条 公务员主管部门的工作人员 条 违反本法规定，拒不履行土地 职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依 【法律】《公务员法》 第一百零 四条 公务员主管部门的工作人员 ，违反本法规定，滥用职权、玩忽 复垦义务的，由县级以上人民政府 法追究刑事责任；尚不构成犯罪的 【法律】《中华人民共和国土地管 四条 公务员主管部门的工作人员 ，违反本法规定，滥用职权、玩忽 职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依 自然资源主管部门责令限期改正;逾 ，给予处分。 【法律】《公务员法》 第一百零 理法》（2019年修正本） ，违反本法规定，滥用职权、玩忽 职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依 法追究刑事责任；尚不构成犯罪的 期不改正的，责令缴纳复垦费，专 【法律】《中华人民共和国矿产资 四条 公务员主管部门的工作人员 第七十六条 违反本法规定，拒不 职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依 法追究刑事责任；尚不构成犯罪的 ，给予处分。 项用于土地复垦，可以处以罚款。 【法律】《中华人民共和国矿产资 源法》（2009年修正本） ，违反本法规定，滥用职权、玩忽 履行土地复垦义务的，由县级以上 法追究刑事责任；尚不构成犯罪的 ，给予处分。 【法律】《中华人民共和国矿产资 源法》（2009年修正本） 第四十条 超越批准的矿区范围采 职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依 人民政府自然资源主管部门责令限 ，给予处分。 【法律】《公务员法》 第一百零 源法》（2009年修正本） 第四十条 超越批准的矿区范围采 矿的，责令退回本矿区范围内开采 法追究刑事责任；尚不构成犯罪的 期改正;逾期不改正的，责令缴纳复 【法律】《公务员法》 第一百零 四条 公务员主管部门的工作人员 第四十条 超越批准的矿区范围采 矿的，责令退回本矿区范围内开采 、赔偿损失，没收越界开采的矿产 ，给予处分。 垦费，专项用于土地复垦，可以处 1、【法律】《公务员法》 第一百 四条 公务员主管部门的工作人员 ，违反本法规定，滥用职权、玩忽 矿的，责令退回本矿区范围内开采 、赔偿损失，没收越界开采的矿产 品和违法所得，可以并处罚款；拒 以罚款。 【法律】《公务员法》 第一百零 零四条 公务员主管部门的工作人 ，违反本法规定，滥用职权、玩忽 职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依 、赔偿损失，没收越界开采的矿产 品和违法所得，可以并处罚款；拒 不退回本矿区范围内开采，造成矿 1、【法律】《公务员法》 第一百 四条 公务员主管部门的工作人员 员，违反本法规定，滥用职权、玩 职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依 法追究刑事责任；尚不构成犯罪的 品和违法所得，可以并处罚款；拒 不退回本矿区范围内开采，造成矿 产资源破坏的，吊销采矿许可证， 1、【法律】《公务员法》 第一百 零四条 公务员主管部门的工作人 ，违反本法规定，滥用职权、玩忽 忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的， 法追究刑事责任；尚不构成犯罪的 ，给予处分。 不退回本矿区范围内开采，造成矿 产资源破坏的，吊销采矿许可证， 依照刑法有关规定对直接责任人员 1、【法律】《公务员法》 第一百 零四条 公务员主管部门的工作人 员，违反本法规定，滥用职权、玩 职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依 依法追究刑事责任；尚不构成犯罪 ，给予处分。 产资源破坏的，吊销采矿许可证， 依照刑法有关规定对直接责任人员 追究刑事责任。 【法律】《公务员法》 第一百零 零四条 公务员主管部门的工作人 员，违反本法规定，滥用职权、玩 忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的， 法追究刑事责任；尚不构成犯罪的 的，给予处分。 依照刑法有关规定对直接责任人员 追究刑事责任。 【法律】《公务员法》 第一百零 四条 公务员主管部门的工作人员 员，违反本法规定，滥用职权、玩 忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的， 依法追究刑事责任；尚不构成犯罪 ，给予处分。 2、【地方性法规】第五十四条 负 追究刑事责任。 【法律】《中华人民共和国土地管 四条 公务员主管部门的工作人员 ，违反本法规定，滥用职权、玩忽 忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的， 依法追究刑事责任；尚不构成犯罪 的，给予处分。 责矿产资源勘查、开采监督管理工 理法》（2019年修正本）第七十六 ，违反本法规定，滥用职权、玩忽 职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依 依法追究刑事责任；尚不构成犯罪 的，给予处分。 2、【地方性法规】第五十四条 负 作的国家工作人员和其他国家工作 备注 第 22 页，共 30 页 追责情形及追责依据 【法律】《中华人民共和国土地管 【法律】《中华人民共和国土地管 理法》（2019年修正本） 【法律】《中华人民共和国土地管 理法》（2004年修正本） 第七十六条 未经批准或者采取欺 1、【法律】《公务员法》 第一百 理法》（2004年修正本） 第七十六条 未经批准或者采取欺 骗手段骗取批准，非法占用土地的 1、【法律】《公务员法》 第一百 零四条 公务员主管部门的工作人 第七十六条 未经批准或者采取欺 骗手段骗取批准，非法占用土地的 ，由县级以上人民政府土地行政主 【法律】《公务员法》 第一百零 零四条 公务员主管部门的工作人 员，违反本法规定，滥用职权、玩 骗手段骗取批准，非法占用土地的 ，由县级以上人民政府土地行政主 管部门责令退还非法占用的土地， 【法律】《公务员法》 第一百零 四条 公务员主管部门的工作人员 员，违反本法规定，滥用职权、玩 忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的， ，由县级以上人民政府土地行政主 管部门责令退还非法占用的土地， 对违反土地利用总体规划擅自将农 【法律】《公务员法》 第一百零 四条 公务员主管部门的工作人员 ，违反本法规定，滥用职权、玩忽 忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的， 依法追究刑事责任；尚不构成犯罪 管部门责令退还非法占用的土地， 对违反土地利用总体规划擅自将农 用地改为建设用地的，限期拆除在 【法律】《公务员法》 第一百零 四条 公务员主管部门的工作人员 ，违反本法规定，滥用职权、玩忽 职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依 依法追究刑事责任；尚不构成犯罪 的，给予处分。 对违反土地利用总体规划擅自将农 用地改为建设用地的，限期拆除在 非法占用的土地上新建的建筑物和 、【法律】《公务员法》 第一百 四条 公务员主管部门的工作人员 ，违反本法规定，滥用职权、玩忽 职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依 法追究刑事责任；尚不构成犯罪的 的，给予处分。 2、【法律】《中华人民共和国城市 用地改为建设用地的，限期拆除在 非法占用的土地上新建的建筑物和 其他设施，恢复土地原状，对符合 【法律】《公务员法》 第一百零 零四条 公务员主管部门的工作人 ，违反本法规定，滥用职权、玩忽 职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依 法追究刑事责任；尚不构成犯罪的 ，给予处分。 2、【法律】《中华人民共和国城市 房地产管理法》第七十一条 房产 非法占用的土地上新建的建筑物和 其他设施，恢复土地原状，对符合 土地利用总体规划的，没收在非法 【法律】《公务员法》 第一百零 四条 公务员主管部门的工作人员 员，违反本法规定，滥用职权、玩 职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依 法追究刑事责任；尚不构成犯罪的 ，给予处分。 房地产管理法》第七十一条 房产 管理部门、土地管理部门工作人员 其他设施，恢复土地原状，对符合 土地利用总体规划的，没收在非法 占用的土地上新建的建筑物和其他 【法律】《公务员法》 第一百零 四条 公务员主管部门的工作人员 ，违反本法规定，滥用职权、玩忽 忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的， 法追究刑事责任；尚不构成犯罪的 ，给予处分。 管理部门、土地管理部门工作人员 玩忽职守、滥用职权，构成犯罪的 土地利用总体规划的，没收在非法 占用的土地上新建的建筑物和其他 设施，可以并处罚款；对非法占用 【法律】《公务员法》 第一百零 四条 公务员主管部门的工作人员 ，违反本法规定，滥用职权、玩忽 职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依 依法追究刑事责任；尚不构成犯罪 ，给予处分。 玩忽职守、滥用职权，构成犯罪的 ，依法追究刑事责任;不构成犯罪的 占用的土地上新建的建筑物和其他 设施，可以并处罚款；对非法占用 土地单位的直接负责的主管人员和 【法律】《公务员法》 第一百零 四条 公务员主管部门的工作人员 ，违反本法规定，滥用职权、玩忽 职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依 法追究刑事责任；尚不构成犯罪的 的，给予处分。 ，依法追究刑事责任;不构成犯罪的 ，给予行政处分。 设施，可以并处罚款；对非法占用 土地单位的直接负责的主管人员和 其他直接责任人员，依法给予行政 【法律】《公务员法》 第一百零 四条 公务员主管部门的工作人员 ，违反本法规定，滥用职权、玩忽 职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依 法追究刑事责任；尚不构成犯罪的 ，给予处分。 ，给予行政处分。 3、【法律】《中华人民共和国城市 土地单位的直接负责的主管人员和 其他直接责任人员，依法给予行政 处分；构成犯罪的，依法追究刑事 【法律】《公务员法》 第一百零 四条 公务员主管部门的工作人员 ，违反本法规定，滥用职权、玩忽 职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依 法追究刑事责任；尚不构成犯罪的 ，给予处分。 3、【法律】《中华人民共和国城市 房地产管理法》第七十二条 房产管 其他直接责任人员，依法给予行政 处分；构成犯罪的，依法追究刑事 【法律】《公务员法》 第一百零 责任。超过批准的数量占用土地， 四条 公务员主管部门的工作人员 ，违反本法规定，滥用职权、玩忽 职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依 法追究刑事责任；尚不构成犯罪的 ，给予处分。 房地产管理法》第七十二条 房产管 理部门、土地管理部门工作人员利 处分；构成犯罪的，依法追究刑事 【法律】《公务员法》 第一百零 责任。 四条 公务员主管部门的工作人员 多占的土地以非法占用土地论处。 ，违反本法规定，滥用职权、玩忽 职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依 法追究刑事责任；尚不构成犯罪的 ，给予处分。 理部门、土地管理部门工作人员利 用职务上的便利，索取他人财物， 【法律】《公务员法》 第一百零 责任。 四条 公务员主管部门的工作人员 超过批准的数量占用土地，多 ，违反本法规定，滥用职权、玩忽 职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依 法追究刑事责任；尚不构成犯罪的 ，给予处分。 用职务上的便利，索取他人财物， 或者非法收受他人财物为他人谋取 四条 公务员主管部门的工作人员 超过批准的数量占用土地，多 ，违反本法规定，滥用职权、玩忽 占的土地以非法占用土地论处。 职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依 法追究刑事责任；尚不构成犯罪的 ，给予处分。 或者非法收受他人财物为他人谋取 备注 第 23 页，共 30 页 追责情形及追责依据 【法律】《公务员法》 第一百零 【法律】《公务员法》 第一百零 四条 公务员主管部门的工作人员 【法律】《公务员法》 第一百零 四条 公务员主管部门的工作人员 ，违反本法规定，滥用职权、玩忽 1.【法律】《公务员法》 第一百 四条 公务员主管部门的工作人员 ，违反本法规定，滥用职权、玩忽 职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依 1.【法律】《公务员法》 第一百 零四条 公务员主管部门的工作人 ，违反本法规定，滥用职权、玩忽 职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依 法追究刑事责任；尚不构成犯罪的 1.【法律】《公务员法》 第一百 零四条 公务员主管部门的工作人 员，违反本法规定，滥用职权、玩 职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依 法追究刑事责任；尚不构成犯罪的 ，给予处分。 【行政法规】《地质灾害防护条例 零四条 公务员主管部门的工作人 员，违反本法规定，滥用职权、玩 忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的， 法追究刑事责任；尚不构成犯罪的 ，给予处分。 【行政法规】《地质灾害防护条例 》责任追究（一）刑事责任。条例 员，违反本法规定，滥用职权、玩 忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的， 依法追究刑事责任；尚不构成犯罪 ，给予处分。 【行政法规】《地质灾害防护条例 》责任追究（一）刑事责任。条例 第四十条、第四十一条、第四十三 忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的， 依法追究刑事责任；尚不构成犯罪 的，给予处分。 【行政法规】《地质灾害防护条例 》责任追究（一）刑事责任。条例 第四十条、第四十一条、第四十三 条、第四十四条、第四十五条、第 依法追究刑事责任；尚不构成犯罪 的，给予处分。 2.【行政法规】《地质灾害防治条 【行政法规】《地质灾害防护条例 》责任追究（一）刑事责任。条例 第四十条、第四十一条、第四十三 条、第四十四条、第四十五条、第 四十六条所列的有关县级以上地方 的，给予处分。 2.【行政法规】《地质灾害防治条 例》第四十条 【行政法规】《地质灾害防护条例 》责任追究（一）刑事责任。条例 第四十条、第四十一条、第四十三 条、第四十四条、第四十五条、第 四十六条所列的有关县级以上地方 人民政府、国土资源主管部门和其 2.【行政法规】《地质灾害防治条 例》第四十条 违反本条例规定，有关县级以上地 【行政法规】《地质灾害防护条例 》责任追究（一）刑事责任。条例 第四十条、第四十一条、第四十三 条、第四十四条、第四十五条、第 四十六条所列的有关县级以上地方 人民政府、国土资源主管部门和其 他有关部门的违法行为，建设单位 例》第四十条违反本条例规定，有 违反本条例规定，有关县级以上地 方人民政府、国土资源主管部门和 【部委规章】《古生物化石管理办 》责任追究（一）刑事责任。条例 第四十条、第四十一条、第四十三 条、第四十四条、第四十五条、第 四十六条所列的有关县级以上地方 人民政府、国土资源主管部门和其 他有关部门的违法行为，建设单位 的违法行为，地质灾害危险性评估 关县级以上地方人民政府、国土资 方人民政府、国土资源主管部门和 其他有关部门有下列行为之一的， 【部委规章】《古生物化石管理办 法》第十八条 第四十条、第四十一条、第四十三 条、第四十四条、第四十五条、第 四十六条所列的有关县级以上地方 人民政府、国土资源主管部门和其 他有关部门的违法行为，建设单位 的违法行为，地质灾害危险性评估 单位、地质灾害治理工程勘查、设 源主管部门和其他有关部门有下列 其他有关部门有下列行为之一的， 对直接负责的主管人员和其他直接 【部委规章】《古生物化石管理办 法》第十八条 条、第四十四条、第四十五条、第 四十六条所列的有关县级以上地方 人民政府、国土资源主管部门和其 他有关部门的违法行为，建设单位 的违法行为，地质灾害危险性评估 单位、地质灾害治理工程勘查、设 计、施工、监理单位的违法行为以 行为之一的，对直接负责的主管人 对直接负责的主管人员和其他直接 责任人员，依法给予降级或者撤职 【部委规章】《古生物化石管理办 法》第十八条 地质矿产主管部门的工作人员在古 四十六条所列的有关县级以上地方 人民政府、国土资源主管部门和其 他有关部门的违法行为，建设单位 的违法行为，地质灾害危险性评估 单位、地质灾害治理工程勘查、设 计、施工、监理单位的违法行为以 及其他有关单位和个人的违法行为 员和其他直接责任人员，依法给予 责任人员，依法给予降级或者撤职 的行政处分；造成地质灾害导致人 【部委规章】《古生物化石管理办 法》第十八条 地质矿产主管部门的工作人员在古 生物化石管理工作中滥用职权、玩 人民政府、国土资源主管部门和其 他有关部门的违法行为，建设单位 的违法行为，地质灾害危险性评估 单位、地质灾害治理工程勘查、设 计、施工、监理单位的违法行为以 及其他有关单位和个人的违法行为 ，可能分别触犯刑法第三百八十五 降级或者撤职的行政处分；造成地 的行政处分；造成地质灾害导致人 员伤亡和重大财产损失的，依法给 【部委规章】《古生物化石管理办 法》第十八条 地质矿产主管部门的工作人员在古 生物化石管理工作中滥用职权、玩 忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的， 他有关部门的违法行为，建设单位 的违法行为，地质灾害危险性评估 单位、地质灾害治理工程勘查、设 计、施工、监理单位的违法行为以 及其他有关单位和个人的违法行为 ，可能分别触犯刑法第三百八十五 条、第三百九十七条、第一百一十 质灾害导致人员伤亡和重大财产损 员伤亡和重大财产损失的，依法给 予开除的行政处分；构成犯罪的， 【法律】《公务员法》 第一百零 法》第十八条 地质矿产主管部门的工作人员在古 生物化石管理工作中滥用职权、玩 忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的， 依法追究刑事责任；尚不构成犯罪 的违法行为，地质灾害危险性评估 单位、地质灾害治理工程勘查、设 计、施工、监理单位的违法行为以 及其他有关单位和个人的违法行为 ，可能分别触犯刑法第三百八十五 条、第三百九十七条、第一百一十 四条、第一百三十七条、第二百八 失的，依法给予开除的行政处分； 予开除的行政处分；构成犯罪的， 依法追究刑事责任：（一）未按照 四条 公务员主管部门的工作人员 地质矿产主管部门的工作人员在古 生物化石管理工作中滥用职权、玩 忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的， 依法追究刑事责任；尚不构成犯罪 的，依法给予行政处分。 单位、地质灾害治理工程勘查、设 计、施工、监理单位的违法行为以 及其他有关单位和个人的违法行为 ，可能分别触犯刑法第三百八十五 条、第三百九十七条、第一百一十 四条、第一百三十七条、第二百八 十条、第二百七十五条的规定，构 构成犯罪的，依法追究刑事责任： 依法追究刑事责任：（一）未按照 备注 第 24 页，共 30 页 追责情形及追责依据 【法律】《土地管理法》第八十四 【法律】《土地管理法》第八十四 条 土地行政主管部门的工作人员玩 【法律】《土地管理法》第八十四 条 土地行政主管部门的工作人员玩 忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构 【法律】《土地管理法》第八十四 条 土地行政主管部门的工作人员玩 忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构 成犯罪的，依法追究刑事责任；尚 【法律】《土地管理法》第八十四 条 土地行政主管部门的工作人员玩 忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构 成犯罪的，依法追究刑事责任；尚 不构成犯罪的，依法给予行政处分 【法律】《土地管理法》第八十四 条 忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构 成犯罪的，依法追究刑事责任；尚 不构成犯罪的，依法给予行政处分 。 土地行政主管部门的工作人员玩 【法律】《土地管理法》第八十四 条 忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构 成犯罪的，依法追究刑事责任；尚 不构成犯罪的，依法给予行政处分 。 土地行政主管部门的工作人员玩 【法律】《土地管理法》第八十四 条 忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构 成犯罪的，依法追究刑事责任；尚 不构成犯罪的，依法给予行政处分 。 土地行政主管部门的工作人员玩 【法律】《中华人民共和国测绘法 条 忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构 成犯罪的，依法追究刑事责任；尚 不构成犯罪的，依法给予行政处分 。 土地行政主管部门的工作人员玩 【法律】《中华人民共和国测绘法 》 忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构 成犯罪的，依法追究刑事责任；尚 不构成犯罪的，依法给予行政处分 。 第五十三条 违反本法规定，县 【法律】《中华人民共和国测绘法 》 级以上人民政府测绘行政主管部门 成犯罪的，依法追究刑事责任；尚 不构成犯罪的，依法给予行政处分 。 第五十三条 违反本法规定，县 【法律】《中华人民共和国测绘法 》 级以上人民政府测绘行政主管部门 工作人员利用职务上的便利收受他 不构成犯罪的，依法给予行政处分 。 第五十三条 违反本法规定，县 【法律】《中华人民共和国测绘法 》 级以上人民政府测绘行政主管部门 工作人员利用职务上的便利收受他 人财物、其他好处或者玩忽职守， 。 第五十三条 违反本法规定，县 【法律】《中华人民共和国测绘法 》 第五十三条 违反本法规定，县 级以上人民政府测绘行政主管部门 工作人员利用职务上的便利收受他 人财物、其他好处或者玩忽职守， 对不符合法定条件的单位核发测绘 【法律】《中华人民共和国测绘法 》 第五十三条 违反本法规定，县 级以上人民政府测绘行政主管部门 工作人员利用职务上的便利收受他 人财物、其他好处或者玩忽职守， 对不符合法定条件的单位核发测绘 资质证书，不依法履行监督管理职 【法律】《中华人民共和国测绘法 》 第五十三条 违反本法规定，县 级以上人民政府测绘行政主管部门 工作人员利用职务上的便利收受他 人财物、其他好处或者玩忽职守， 对不符合法定条件的单位核发测绘 资质证书，不依法履行监督管理职 责，或者发现违法行为不予查处， 【法律】《中华人民共和国测绘法 》 第五十三条 违反本法规定，县 级以上人民政府测绘行政主管部门 工作人员利用职务上的便利收受他 人财物、其他好处或者玩忽职守， 对不符合法定条件的单位核发测绘 资质证书，不依法履行监督管理职 责，或者发现违法行为不予查处， 造成严重后果，构成犯罪的，依法 【法律】《中华人民共和国测绘法 》 第五十三条 违反本法规定，县 级以上人民政府测绘行政主管部门 工作人员利用职务上的便利收受他 人财物、其他好处或者玩忽职守， 对不符合法定条件的单位核发测绘 资质证书，不依法履行监督管理职 责，或者发现违法行为不予查处， 造成严重后果，构成犯罪的，依法 追究刑事责任；尚不够刑事处罚的 【法律】《中华人民共和国测绘法 》 第五十三条 违反本法规定，县 级以上人民政府测绘行政主管部门 工作人员利用职务上的便利收受他 人财物、其他好处或者玩忽职守， 对不符合法定条件的单位核发测绘 资质证书，不依法履行监督管理职 责，或者发现违法行为不予查处， 造成严重后果，构成犯罪的，依法 追究刑事责任；尚不够刑事处罚的 ，对负有直接责任的主管人员和其 【法律】《中华人民共和国测绘法 》 第五十三条 违反本法规定，县 级以上人民政府测绘行政主管部门 工作人员利用职务上的便利收受他 人财物、其他好处或者玩忽职守， 对不符合法定条件的单位核发测绘 资质证书，不依法履行监督管理职 责，或者发现违法行为不予查处， 造成严重后果，构成犯罪的，依法 追究刑事责任；尚不够刑事处罚的 ，对负有直接责任的主管人员和其 他直接责任人员，依法给予行政处 》 第五十三条 违反本法规定，县 级以上人民政府测绘行政主管部门 工作人员利用职务上的便利收受他 人财物、其他好处或者玩忽职守， 对不符合法定条件的单位核发测绘 资质证书，不依法履行监督管理职 责，或者发现违法行为不予查处， 造成严重后果，构成犯罪的，依法 追究刑事责任；尚不够刑事处罚的 ，对负有直接责任的主管人员和其 他直接责任人员，依法给予行政处 分。 备注 第 25 页，共 30 页 追责情形及追责依据 【法律】《中华人民共和国测绘法 【法律】《中华人民共和国测绘法 》 第五十三条 违反本法规定，县 【法律】《中华人民共和国测绘法 》 第五十三条 违反本法规定，县 级以上人民政府测绘行政主管部门 【法律】《公务员法》 第一百零 》 第五十三条 违反本法规定，县 级以上人民政府测绘行政主管部门 工作人员利用职务上的便利收受他 【法律】《公务员法》 第一百零 四条 公务员主管部门的工作人员 级以上人民政府测绘行政主管部门 工作人员利用职务上的便利收受他 人财物、其他好处或者玩忽职守， 【法律】《公务员法》 第一百零 四条 公务员主管部门的工作人员 ，违反本法规定，滥用职权、玩忽 工作人员利用职务上的便利收受他 人财物、其他好处或者玩忽职守， 对不符合法定条件的单位核发测绘 【法律】《公务员法》 第一百零 四条 公务员主管部门的工作人员 ，违反本法规定，滥用职权、玩忽 职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依 人财物、其他好处或者玩忽职守， 对不符合法定条件的单位核发测绘 资质证书，不依法履行监督管理职 【法律】《公务员法》 第一百零 四条 公务员主管部门的工作人员 ，违反本法规定，滥用职权、玩忽 职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依 法追究刑事责任；尚不构成犯罪的 对不符合法定条件的单位核发测绘 资质证书，不依法履行监督管理职 责，或者发现违法行为不予查处， 【法律】《中华人民共和国测绘法 四条 公务员主管部门的工作人员 ，违反本法规定，滥用职权、玩忽 职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依 法追究刑事责任；尚不构成犯罪的 ，给予处分。 资质证书，不依法履行监督管理职 责，或者发现违法行为不予查处， 造成严重后果，构成犯罪的，依法 【法律】《中华人民共和国测绘法 》 第五十三条 违反本法规定，县 ，违反本法规定，滥用职权、玩忽 职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依 法追究刑事责任；尚不构成犯罪的 ，给予处分。 责，或者发现违法行为不予查处， 造成严重后果，构成犯罪的，依法 追究刑事责任；尚不够刑事处罚的 【地方性法规】《内蒙古自治区测 》（2017年修正本） 级以上人民政府测绘行政主管部门 职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依 法追究刑事责任；尚不构成犯罪的 ，给予处分。 造成严重后果，构成犯罪的，依法 追究刑事责任；尚不够刑事处罚的 ，对负有直接责任的主管人员和其 【地方性法规】《内蒙古自治区测 绘管理条例》 第五十三条 违反 第六十五条 第二款 违反本法规定 工作人员利用职务上的便利收受他 法追究刑事责任；尚不构成犯罪的 ，给予处分。 追究刑事责任；尚不够刑事处罚的 ，对负有直接责任的主管人员和其 他直接责任人员，依法给予行政处 【地方性法规】《内蒙古自治区测 绘管理条例》 第五十三条 违反 本条例规定，测绘行政主管部门和 ，获取、持有、提供、利用属于国 人财物、其他好处或者玩忽职守， ，给予处分。 ，对负有直接责任的主管人员和其 他直接责任人员，依法给予行政处 分。 【地方性法规】《内蒙古自治区测 绘管理条例》 第五十三条 违反 本条例规定，测绘行政主管部门和 其他有关部门的工作人员有下列行 家秘密的地理信息的，给予警告， 对不符合法定条件的单位核发测绘 他直接责任人员，依法给予行政处 分。 【地方性法规】《内蒙古自治区测 绘管理条例》 第五十三条 违反 本条例规定，测绘行政主管部门和 其他有关部门的工作人员有下列行 为之一的，由有关部门依法给予行 责令停止违法行为，没收违法所得 资质证书，不依法履行监督管理职 分。 【行政法规】《基础测绘条例》第 绘管理条例》 第五十三条 违反 本条例规定，测绘行政主管部门和 其他有关部门的工作人员有下列行 为之一的，由有关部门依法给予行 政处分；构成犯罪的，依法追究刑 ，可以并处违法所得二倍以下的罚 责，或者发现违法行为不予查处， 【行政法规】《基础测绘条例》第 二十八条 违反本条例规定，县级以 本条例规定，测绘行政主管部门和 其他有关部门的工作人员有下列行 为之一的，由有关部门依法给予行 政处分；构成犯罪的，依法追究刑 事责任： 款；对直接负责的主管人员和其他 造成严重后果，构成犯罪的，依法 【行政法规】《基础测绘条例》第 二十八条 违反本条例规定，县级以 上人民政府测绘行政主管部门和其 其他有关部门的工作人员有下列行 为之一的，由有关部门依法给予行 政处分；构成犯罪的，依法追究刑 事责任： (一)未依法履行监督职责或者 直接责任人员，依法给予处分；造 追究刑事责任；尚不够刑事处罚的 【行政法规】 《基础测绘条例》》 二十八条 违反本条例规定，县级以 上人民政府测绘行政主管部门和其 他有关主管部门的工作人员利用职 为之一的，由有关部门依法给予行 政处分；构成犯罪的，依法追究刑 事责任： (一)未依法履行监督职责或者 发现违法行为不予查处，造成严重 成损失的，依法承担赔偿责任；构 ，对负有直接责任的主管人员和其 【法律】《公务员法》 第一百零 第二十八条 违反本条例规定，县级 上人民政府测绘行政主管部门和其 他有关主管部门的工作人员利用职 务上的便利收受他人财物、其他好 政处分；构成犯罪的，依法追究刑 事责任： (一)未依法履行监督职责或者 发现违法行为不予查处，造成严重 后果的； 成犯罪的，依法追究刑事责任。 他直接责任人员，依法给予行政处 四条 公务员主管部门的工作人员 以上人民政府测绘行政主管部门和 他有关主管部门的工作人员利用职 务上的便利收受他人财物、其他好 处，或者玩忽职守，不依法履行监 事责任： (一)未依法履行监督职责或者 发现违法行为不予查处，造成严重 后果的； (二)对不符合法定条件的单位 分。 备注 第 26 页，共 30 页 追责情形及追责依据 【法律】《公务员法》 第一百零 【法律】《公务员法》 第一百零 四条 公务员主管部门的工作人员 【法律】《公务员法》 第一百零 四条 公务员主管部门的工作人员 ，违反本法规定，滥用职权、玩忽 【法律】《公务员法》 第一百零 四条 公务员主管部门的工作人员 ，违反本法规定，滥用职权、玩忽 职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依 【法律】《公务员法》 第一百零 四条 公务员主管部门的工作人员 ，违反本法规定，滥用职权、玩忽 职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依 法追究刑事责任；尚不构成犯罪的 【法律】《公务员法》 第一百零 四条 公务员主管部门的工作人员 ，违反本法规定，滥用职权、玩忽 职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依 法追究刑事责任；尚不构成犯罪的 ，给予处分。 【法律】《公务员法》 第一百零 四条 公务员主管部门的工作人员 ，违反本法规定，滥用职权、玩忽 职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依 法追究刑事责任；尚不构成犯罪的 ，给予处分。 【行政法规】《土地复垦条例》第 四条 公务员主管部门的工作人员 ，违反本法规定，滥用职权、玩忽 职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依 法追究刑事责任；尚不构成犯罪的 ，给予处分。 【行政法规】《土地复垦条例》第 三十六条 负有土地复垦监督管理 ，违反本法规定，滥用职权、玩忽 职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依 法追究刑事责任；尚不构成犯罪的 ，给予处分。 【行政法规】《土地复垦条例》第 三十六条 负有土地复垦监督管理 职责的部门及其工作人员有下列行 职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依 法追究刑事责任；尚不构成犯罪的 ，给予处分。 【行政法规】《土地复垦条例》第 三十六条 负有土地复垦监督管理 职责的部门及其工作人员有下列行 为之一的，对直接负责的主管人员 法追究刑事责任；尚不构成犯罪的 ，给予处分。 【行政法规】《土地复垦条例》第 三十六条 负有土地复垦监督管理 职责的部门及其工作人员有下列行 为之一的，对直接负责的主管人员 和其他直接责任人员，依法给予处 ，给予处分。 【行政法规】《土地复垦条例》第 三十六条 负有土地复垦监督管理 职责的部门及其工作人员有下列行 为之一的，对直接负责的主管人员 和其他直接责任人员，依法给予处 分；直接负责的主管人员和其他直 【行政法规】《土地复垦条例》第 三十六条 负有土地复垦监督管理 职责的部门及其工作人员有下列行 为之一的，对直接负责的主管人员 和其他直接责任人员，依法给予处 分；直接负责的主管人员和其他直 接责任人员构成犯罪的，依法追究 【行政法规】《地质勘查资质管理 三十六条 职责的部门及其工作人员有下列行 为之一的，对直接负责的主管人员 和其他直接责任人员，依法给予处 分；直接负责的主管人员和其他直 接责任人员构成犯罪的，依法追究 刑事责任：负有土地复垦监督管理 【行政法规】《地质勘查资质管理 条例》第二十五条 县级以上人民 职责的部门及其工作人员有下列行 为之一的，对直接负责的主管人员 和其他直接责任人员，依法给予处 分；直接负责的主管人员和其他直 接责任人员构成犯罪的，依法追究 刑事责任： 【部委规章】《地质灾害治理工程 条例》第二十五条 县级以上人民 政府国土资源主管部门及其工作人 为之一的，对直接负责的主管人员 和其他直接责任人员，依法给予处 分；直接负责的主管人员和其他直 接责任人员构成犯罪的，依法追究 刑事责任： （一）违反本条例规定批准建设用 【部委规章】《地质灾害治理工程 监理单位资质管理办法》第二十八 政府国土资源主管部门及其工作人 员违反本条例规定，有下列情形之 和其他直接责任人员，依法给予处 分；直接负责的主管人员和其他直 接责任人员构成犯罪的，依法追究 刑事责任： （一）违反本条例规定批准建设用 地或者批准采矿许可证及采矿许可 【部委规章】《矿山地质环境保护 监理单位资质管理办法》第二十八 条 县级以上国土资源管理部门在 员违反本条例规定，有下列情形之 一的，对直接负责的主管人员和其 分；直接负责的主管人员和其他直 接责任人员构成犯罪的，依法追究 刑事责任： （一）违反本条例规定批准建设用 地或者批准采矿许可证及采矿许可 证的延续、变更、注销的； 【部委规章】《矿山地质环境保护 规定》第三十四条 县级以上国土资 条 县级以上国土资源管理部门在 地质灾害治理工程监理单位资质审 一的，对直接负责的主管人员和其 他直接责任人员依法给予处分；直 接责任人员构成犯罪的，依法追究 刑事责任： （一）违反本条例规定批准建设用 地或者批准采矿许可证及采矿许可 证的延续、变更、注销的； 规定》第三十四条 县级以上国土资 源行政主管部门工作人员违反本规 地质灾害治理工程监理单位资质审 批及管理过程中徇私舞弊、玩忽职 他直接责任人员依法给予处分；直 接负责的主管人员和其他直接责任 刑事责任： （一）违反本条例规定批准建设用 地或者批准采矿许可证及采矿许可 证的延续、变更、注销的； （二）截留、挤占、挪用土地复垦 备注 第 27 页，共 30 页 追责情形及追责依据 【部委规章】《矿山地质环境保护 【部委规章】《矿山地质环境保护 规定》第三十四条 县级以上国土资 1.【部委规章】《矿山地质环境保 规定》第三十四条 县级以上国土资 源行政主管部门工作人员违反本规 【部委规章】《地质灾害危险性评 护规定》第三十四条 县级以上国土 源行政主管部门工作人员违反本规 定，在矿山地质环境保护与治理恢 【部委规章】《地质灾害危险性评 估单位资质管理办法》第三十一条 资源行政主管部门工作人员违反本 定，在矿山地质环境保护与治理恢 复监督管理中玩忽职守、滥用职权 【部委规章】《地质灾害危险性评 估单位资质管理办法》第三十一条 县级以上国土资源管理部门及其工 规定，在矿山地质环境保护与治理 复监督管理中玩忽职守、滥用职权 、徇私舞弊的，对相关责任人依法 【部委规章】《地质灾害危险性评 估单位资质管理办法》第三十一条 县级以上国土资源管理部门及其工 作人员，在地质灾害危险性评估单 恢复监督管理中玩忽职守、滥用职 、徇私舞弊的，对相关责任人依法 给予行政处分;构成犯罪的，依法追 【行政法规】《探矿权采矿权转让 估单位资质管理办法》第三十一条 县级以上国土资源管理部门及其工 作人员，在地质灾害危险性评估单 位资质审批和管理过程中徇私舞弊 权、徇私舞弊的，对相关责任人依 给予行政处分;构成犯罪的，依法追 究刑事责任。 《中华人民共和国城乡规划法》 管理办法》第十六条 审批管理机关 县级以上国土资源管理部门及其工 作人员，在地质灾害危险性评估单 位资质审批和管理过程中徇私舞弊 、玩忽职守、滥用职权的，对直接 法给予行政处分;构成犯罪的，依法 究刑事责任。 《中华人民共和国城乡规划法》第 第五十九条 城乡规划组织编制机 工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩 作人员，在地质灾害危险性评估单 位资质审批和管理过程中徇私舞弊 、玩忽职守、滥用职权的，对直接 负责的主管人员和其他直接责任人 追究刑事责任。 《内蒙古自治区城乡规划条例》第 五十九条 城乡规划组织编制机关 关委托不具有相应资质等级的单位 忽职守，构成犯罪的，依法追究刑 位资质审批和管理过程中徇私舞弊 、玩忽职守、滥用职权的，对直接 负责的主管人员和其他直接责任人 员依法给予行政处分；构成犯罪的 六十一条 旗县级以上人民政府城乡 委托不具有相应资质等级的单位编 编制城乡规划的，由上级人民政府 事责任；尚不构成犯罪的，依法给 、玩忽职守、滥用职权的，对直接 负责的主管人员和其他直接责任人 员依法给予行政处分；构成犯罪的 ，依法追究刑事责任。 规划主管部门或者有关部门有下列 制城乡规划的，由上级人民政府责 责令改正，通报批评；对有关人民 予行政处分。 负责的主管人员和其他直接责任人 员依法给予行政处分；构成犯罪的 ，依法追究刑事责任。 行为之一的，由本级人民政府、上 令改正，通报批评；对有关人民政 政府负责人和其他直接责任人员依 员依法给予行政处分；构成犯罪的 ，依法追究刑事责任。 1、《不动产登记暂行条例实施细则 级人民政府城乡规划主管部门或者 府负责人和其他直接责任人员依法 法给予处分。 ，依法追究刑事责任。 《地质灾害防治条例》第四十条 》第一百零三条 不动产登记机构工 有关部门、监察机关依据职权责令 给予处分。 1、《中华人民共和国农村土地承包 违反本条例规定，有关县级以上地 作人员违反本实施细则规定，有下 改正，通报批评；对直接负责的主 经营权证管理办法》（2003年11月 方人民政府、国土资源主管部门和 列行为之一，依法给予处分；构成 管人员和其他直接责任人员依法给 14日农业部令第33号公布）第七条 其他有关部门有下列行为之一的， 犯罪的，依法追究刑事责任： 予处分；构成犯罪的，依法追究刑 实行家庭承包的，按下列程序颁发 对直接负责的主管人员和其他直接 (一)对符合登记条件的登记申请不 事责任： 农村土地承包经营权证：（一）土 责任人员，依法给予降级或者撤职 予登记，对不符合登记条件的登记 第 28 页，共 30 页 （一）未按照法定权限、依据、程 备注 追责情形及追责依据 《公务员法》 第五十三条 公 务员必须遵守纪律，不得有下列行 1.【法律】《中华人民共和国矿产 为： 1.【法律】《中华人民共和国矿产 资源法》第四十七条 负责矿产资源 【法律】《中华人民共和国土地管 资源法》第四十七条 负责矿产资源 勘查、开采监督管理工作的国家工 (一)散布有损国家声誉的言论 1.【法律】《中华人民共和国土地 理法》第八十四条规定：土地行政 勘查、开采监督管理工作的国家工 作人员和其他有关国家工作人员徇 ，组织或者参加旨在反对国家的集 管理法》第八十四条规定：自然资 主管部门的工作人员玩忽职守、滥 作人员和其他有关国家工作人员徇 私舞弊、滥用职权或玩忽职守，违 会、游行、示威等活动； 源主管部门、农业农村主管部门的 用职权、徇私舞弊，构成犯罪的， 私舞弊、滥用职权或玩忽职守，违 法本法规定批准勘查、开采矿产资 1.【行政法规】《地质灾害防治条 1.【法律】《中华人民共和国矿产 工作人员玩忽职守、滥用职权、徇 依法追究刑事责任；尚不构成犯罪 法本法规定批准勘查、开采矿产资 源和颁发勘查许可证、采矿许可证 (二)组织或者参加非法组织， 1.【法律】《公务员法》 第一百 例》（中华人民共和国国务院令第 资源法》 第四十七条 负责矿产资 私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑 的，依法给予行政处分。 源和颁发勘查许可证、采矿许可证 ，或者对违法采矿行为不依法予以 组织或者参加罢工； 1.【政府规章】《内蒙古自治区矿 零四条 394号 ）公务员主管部门的工作人 第四十条 违反本条例规 源勘查、开采监督管理工作的国家 事责任;尚不构成犯罪的，依法给予 ，或者对违法采矿行为不依法予以 制止、处罚，构成犯罪的，依法追 1.【部委规章】《矿山地质环境保 山地质环境治理办法》（内蒙古自 员，违反本法规定，滥用职权、玩 定，有关县级以上地方人民政府、 工作人员和其他有关国家工作人员 处分。 制止、处罚，构成犯罪的，依法追 究刑事责任；不构成犯罪的，给予 (三)玩忽职守，贻误工作； 《中华人民共和国测绘法》第五十 护规定》（中华人民共和国国土资 治区人民政府令第222号） 第三十 忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的， 国土资源主管部门和其他有关部门 徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守 2.【部委规章】《节约集约利用土 究刑事责任；不构成犯罪的，给予 行政处分。违法颁发的勘查许可证 《中华人民共和国测绘法》第五十 条 违反本法规定，县级以上人民 源部令第44号、第64号） 第三十五 六条 国土资源主管部门及其工作人 依法追究刑事责任；尚不构成犯罪 有下列行为之一的，对直接负责的 ，违反本法规定批准勘查、开采矿 地规定》第三十七条 非农业建设 行政处分。违法颁发的勘查许可证 、采矿许可证，上级人民政府地质 (四)拒绝执行上级依法作出的 1.【法律】《公务员法》 第一百 条 违反本法规定，县级以上人民 政府测绘地理信息主管部门或者其 县级以上国土资源行政主管部门 员在矿山地质环境治理监督管理中 的，给予处分。 主管人员和其他直接责任人员，依 产资源和颁发勘查许可证、采矿许 必须节约使用土地，可以利用荒地 、采矿许可证，上级人民政府地质 矿产主管部门有权予以撤销。 决定和命令； 1.【法律】《中华人民共和国土地 零四条 公务员主管部门的工作人 政府测绘地理信息主管部门或者其 他有关部门工作人员利用职务上的 工作人员违反本规定，在矿山地质 玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的 2.【行政法规】《行政机关公务员 法给予降级或者撤职的行政处分； 可证，或者对违法采矿行为不依法 的，不得占用耕地;可以利用劣地的 矿产主管部门有权予以撤销。 1.【法律】《中华人民共和国土地 管理法》第八十四条 自然资源主管 员，违反本法规定，滥用职权、玩 他有关部门工作人员利用职务上的 便利收受他人财物、其他好处或者 环境保护与治理恢复监督管理中玩 ，依法给予行政处分，构成犯罪的 处分条例》(中华人民共和国国务院 造成地质灾害导致人员伤亡和重大 予以制止、处罚，构成犯罪的，依 ，不得占用好地。 (五)压制批评，打击报复； 1.【法律】《中华人民共和国森林 管理法》第八十四条 自然资源主管 部门、农业农村主管部门的工作人 忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的， 便利收受他人财物、其他好处或者 玩忽职守，对不符合法定条件的单 忽职守、滥用职权、徇私舞弊的， ，依法追究刑事责任。 令第495号) 第二条 行政机关公务 财产损失的，依法给予开除的行政 法追究刑事责任；不构成犯罪的， 禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自 《中华人民共和国城乡规划法》第 法》（2009年修正本） 部门、农业农村主管部门的工作人 员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊 依法追究刑事责任；尚不构成犯罪 玩忽职守，对不符合法定条件的单 位核发测绘资质证书，不依法履行 对相关责任人依法给予行政处分； 员违反法律、法规、规章以及行政 处分；构成犯罪的，依法追究刑事 给予行政处分。违法颁发的勘查许 在耕地上建房、挖砂、采石、采矿 六十条 镇人民政府或者县级以上 (六)弄虚作假，误导、欺骗领 第四十六条 从事森林资源保护、 员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊 ，构成犯罪的，依法追究刑事责任; 的，给予处分。 位核发测绘资质证书，不依法履行 监督管理职责，或者发现违法行为 构成犯罪的，依法追究刑事责任。 机关的决定和命令，应当承担纪律 责任： (一)未按照规定编制突发性 可证、采矿许可证，上级人民政府 、取土等。 人民政府城乡规划主管部门有下列 导和公众； 林业监督管理工作的林业主管部门 ，构成犯罪的，依法追究刑事责任; 尚不构成犯罪的，依法给予处分。 2.《土地管理法》第八十四条 土地 第 29 页，共 30 页 监督管理职责，或者发现违法行为 不予查处的，对负有责任的领导人 责任的，依照本条例给予处分。 地质灾害应急预案，或者未按照突 地质矿产主管部门有权予以撤销。 禁止占用永久基本农田发展林果业 备注 追责情形及追责依据 1.【部委规章】《地质灾害危险性评估 单位资质管理办法》（国土资源部令第 1.【部委规章】《地质灾害危险性评估 29号） 第三十一条 县级以上国土资源 单位资质管理办法》（国土资源部令第 1.【部委规章】《地质灾害危险性评估 管理部门及其工作人员，在地质灾害危 29号） 第三十一条 县级以上国土资源 单位资质管理办法》（国土资源部令第 1.【行政法规】《土地权属争议调查处 险性评估单位资质审批和管理过程中徇 管理部门及其工作人员，在地质灾害危 29号） 第三十一条 县级以上国土资源 理办法》（国土资源部令第743号） 1.【部委规章】《矿产资源登记统计管 私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，对直 险性评估单位资质审批和管理过程中徇 管理部门及其工作人员，在地质灾害危 第三十二条 省、自治区、直辖市应当制 理办法》（中华人民共和国国土资源部 1.【法律】《中华人民共和国矿产资源 接负责的主管人员和其他直接责任人员 私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，对直 险性评估单位资质审批和管理过程中徇 定公布区片综合地价，确定征收农用地 令第23号） 第二十二条 国土资源行政 法》第四十七条 负责矿产资源勘查、开 1.【行政法规】《中华人民共和国矿产 依法给予行政处分；构成犯罪的，依法 接负责的主管人员和其他直接责任人员 私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，对直 的土地补偿费、安置补助费标准，并制 主管部门工作人员在矿产资源登记统计 采监督管理工作的国家工作人员和其他 资源法实施细则》第四十三条 违反本细 《内蒙古自治区城乡规划条例》第六十 追究刑事责任。 依法给予行政处分；构成犯罪的，依法 接负责的主管人员和其他直接责任人员 定土地补偿费、安置补助费分配办法。 工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊 有关国家工作人员徇私舞弊、滥用职权 则规定，有下列行为之一的，对主管人 一条 旗县级以上人民政府城乡规划主管 1、《中华人民共和国城乡规划法》第五 追究刑事责任。 依法给予行政处分；构成犯罪的，依法 地上附着物和青苗等的补偿费用， 的，依法给予行政处分；构成犯罪的， 或玩忽职守，违法本法规定批准勘查、 员和直接责任人员给予行政处分；构成 部门或者有关部门有下列行为之一的， 十八条 对依法应当编制城乡规划而未 《中华人民共和国城乡规划法》第五十 追究刑事责任。 归其所有权人所有。 依法追究刑事责任。 开采矿产资源和颁发勘查许可证、采矿 犯罪的，依法追究刑事责任：（一）批 由本级人民政府、上级人民政府城乡规 组织编制，或者未按法定程序编制、审 八条：对依法应当编制城乡规划而未组 社会保障费用主要用于符合条件的 许可证，或者对违法采矿行为不依法予 准不符合办矿条件的单位或个人开办矿 划主管部门或者有关部门、监察机关依 批、修改城乡规划的，由上级人民政府 织编制，或者未按法定程序编制、审批 被征地农民的养老保险等社会保险缴费 以制止、处罚，构成犯罪的，依法追究 山的；（二）对未经依法批准的矿山企 据职权责令改正，通报批评；对直接负 责令改正，通报批评；对有关人民政府 、修改城乡规划的，由上级人民政府责 补贴，按照省、自治区、直辖市的规定 刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处 业或者个人办法采矿许可证的。 责的主管人员和其他直接责任人员依法 负责人和其他直接责任人员依法给予处 令改正，通报批评；对有关人民政府负 单独列支。 分。违法颁发的勘查许可证、采矿许可 给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事 分。第五十九条 城乡规划组织编制机 责人和其他直接责任人员依法给予处分 申请征收土地的县级以上地方人民 证，上级人民政府地质矿产主管部门有 责任：（一）未按照法定权限、依据、 关委托不具有相应资质等级的单位编制 。 政府应当及时落实土地补偿费、安置补 权予以撤销。 程序组织编制、修改城乡规划或者专项 城乡规划的，由上级人民政府责令改正 《内蒙古自治区城乡规划条例》第六十 助费、农村村民住宅以及其他地上附着 规划的； ，通报批评；对有关人民政府负责人和 条 镇人民政府、旗县级以上人民政府应 物和青苗等的补偿费用、社会保障费用 （二）未依法核发选址意见书、规划条 其他直接责任人员依法给予处分。第六 当编制城乡规划而未组织编制，或者未 等，并保证足额到位，专款专用。有关 件书、建设用地规划许可证、建设工程 十条 镇人民政府或者县级以上人民政 按照法定程序编制、审批、修改城乡规 费用未足额到位的，不得批准征收土地 规划许可证、乡村建设规划许可证、建 府城乡规划主管部门有下列行为之一的 划的，由上级人民政府责令改正，通报 。 备注 第 30 页，共 30 页