济南大学空调租赁项目竞争性磋商文件（第二册）.doc

济南大学学生公寓 空调租赁服务商遴选项目 竞争性磋商文件 (第二册 项目专用部分) 采 购 人：济南大学 代理机构：山东三木招标有限公司 项目编号： SDSM2018-2637 日 期： 二〇一八年十二月 1 第五部分 投标邀请 山东三木招标有限公司（以下简称采购代理机构）受济南大学的委托， 对“学生公寓空调租赁服务商遴选”项目货物及其他相关服务进行国内竞争性 磋商采购，欢迎符合条件的合格服务商参与投标。 一、项目名称及编号 项目名称：济南大学学生公寓空调租赁服务商遴选项目 项目编号：SDSM2018-2637 二、采购内容及分包 1、采购内容：济南大学学生公寓空调租赁服务商遴选项目，包括拟租 赁设备的供货、运输、安装调试及售后服务等。 2、分包情况：本次项目为共分为 2 个包，服务商可以选择一个包或多个 包进行投标。主校区南院宿舍区和舜耕校区宿舍区为 A 包，主校区北院宿舍区 为 B 包，可兼投兼中，每包择优遴选 1-2 家入围服务商。具体技术、服务要求 详见“第八部分技术要求及说明”。 三、服务商资格要求 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件； 2、在中国山东政府采购网报名成功，同时在招标代理机构报名并获取招 标文件； 3、服务商须具有机电设备安装三级及以上资质，须具备安全生产许可证； 4、代理商须提供制造商针对本项目投标品牌的唯一授权书（制造商不须 提供）； 5、本项目不接受联合体投标。 四、磋商文件发售的时间、地点、售价及方式 1、时间：2018 年 12 月 7 日至 2018 年 12 月 14 日 ，每天 8:30 至 17:00 （节假日除外）。 2、地点：济南市市中区二环南路 6636 号中海广场 8 层 804(山东三木招 标有限公司)。 2 3、售价：300 元/包。磋商文件售出不退。 4、报名方式：携带营业执照副本复印件（需加盖公章）到代理机构现场 报名或者把营业执照副本复印件、投标报名表（下载地址： http://www.chinasanmu.com.cn/list.asp?art_id=3883）、标书费汇款底单 截图发送至报名邮箱 sdsmzb@163.com。报名咨询电话：0531-83110220，（开 户单位：山东三木招标有限公司，开户银行：中国工商银行济南六里山支行， 账号：1602001319200062147。）未按上述要求报名及未报名但已获取标书的， 报名均无效。 五、报价文件的递交 1、递交报价文件时间：2018 年 12 月 20 日 08:30-09:00（北京时间）。 2、递交报价文件截止时间和开标时间：2018 年 12 月 20 日 09:00（北京 时间），逾期递交的投标文件不予接受。 3、递交报价文件和开标地点：济南市市中区二环南路 6636 号中海广场 写字楼 8 楼第三会议室。 六、采购人信息 1、名称：济南大学 2、地址：济南市南辛庄西路 336 号 七、采购代理机构信息 1、名称：山东三木招标有限公司 2、地址：济南市市中区二环南路 6636 号中海广场 8 层 804。 3、项目联系人：王传栋、景敏 4、联系电话：0531-82979333 5、电子信箱：sdsmzb@163.com 6、开户名称：山东三木招标有限公司 7、开户银行：中国工商银行济南六里山支行 8、账 号：1602001319200062147 3 第六部分 序号 2.2 供应商须知附表 内容 采购人 说明与要求 名 称：济南大学 地 址：济南市市中区南辛庄西路 336 号 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 的资格条件； 2、在中国山东政府采购网报名成功，同时在招标代理机 3.3 服务商特定 资格要求 构报名并获取招标文件； 3、服务商须具有机电设备安装三级及以上资质，须具备 安全生产许可证； 4、代理商须提供制造商针对本项目投标品牌的唯一授权 书（制造商不须提供）； 5、本项目不接受联合体投标。 □统一组织 √ 踏勘现场时间：2018 年 12 月 集合地点： 4.1 踏勘现场 踏勘现场联系人：苑老师 联系电话：13153180078 服务商踏勘现场须携带踏勘登记表（格式见第一册附 件），并将采购人签字后的踏勘登记表装订到投标文件正 本中，报价文件没有踏勘登记表的为无效投标。 12.3.3.1 质保期 12.4.4 报价币种 自验收合格之日起不高于 8 年，设备更换视承租人使用情 况而定。 本次报价为人民币报价，必须是完税报价。 按空调租赁最高限价（400 元/台/年），租赁价格为全包 报价方式 价，包含空调主机、附件、配件及安装调试、维修管理、 运输、人工、利润、税金等全价费用。 4 12.6 13.1 是否需要提 □不需提交样品。 √ 交样品 响应文件份 数 正本 1 份，副本 6 份。投标文件应胶装，不得活页装订。 1、保证金递交截止时间：保证金递交截止时间：2018 年 14.2 保证金提交 时间及金额 12 月 19 日 17:00 前。 2、保证金金额：30000 元。 3、保证金的提交单位必须与服务商名称一致。 4、将保证金汇款底单装订到投标文件中。 递交响应文 时间：2018 年 12 月 20 日 8:30-9:00（北京时间）。 16.1 件的时间和 地点：济南市市中区二环南路 6636 号中海广场写字楼 8 地点 19.1 公开报价时 间和地点 楼第三会议室。 时间：2018 年 12 月 20 日 9:00（北京时间） 地点：济南市市中区二环南路 6636 号中海广场写字楼 8 楼第三会议室。 检查响应文 19.2 件的密封情 由服务商授权代表/见证律师检查响应文件密封情况 况 22.1 23.1 成交服务费 入围服务商向采购代理机构一次性交纳 30000 元中标服 收取标准 公证/见证费 的收费标准 务费。 由入围服务商一次性交纳 2000 元的见证律师费。 构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明； 如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同 24 磋商文件解 文件约定内容为准；除磋商文件中有特别规定外，仅适用 释权 于磋商阶段的规定。同一部分组成文件中就同一事项的规 定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一部分组 成文件不同版本之间有不一致的， 以形成时间在后者为准。 5 按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购代理机构负责 解释。 1、租赁形式为入围服务商直接向承租人出租空调，收取 空调租赁费用，由学校协助收取； 2、按入围服务商每台空调年租金报价与服务标准，由入 围服务商与有意愿安装空调的学生签订租赁合同，收取租 赁费并提供后续各项服务； 运营模式 3、目前学生公寓房间数 5996 间。其中主校区北院 2999 间；主校区南院 2117 间和舜耕校区 880 间，共 2997 间。 要求所有宿舍全部安装空调。 4、共分 2 个包，主校区南院和舜耕校区宿舍区为 A 包， 主校区北院宿舍区为 B 包，可兼投兼中，每包择优遴选 1-2 家入围服务商。 最终安装完成时间 2019 年 5 月 8 日。 租赁最高限价 400 元/台/年，租赁价格为全包价，包含空 租赁价格 调主机、附件、配件及安装调试、维修管理、运输、人工、 利润、税金等全价费用。 在签订合同前五个工作日内，入围服务商向采购人指定账 安全使用保证金 户转入 20 万元的安全使用保证金，安全使用保证金合同 期满后一次性无息退还。 租赁期限 项目合同期限：8 年，合同期满后，入围服务商须按合同 要求拆除空调，否则济南大学有权对空调自行拆除。 如磋商文件要求必须递交的用于资格后审的资格、资质原 件或评分办法中要求提交的构成加分项的原件，须单独密 关于递交原件的规定 封，标识服务商名称，并与投标文件同时递交。递交投标 文件截止时间后送达的原件，代理机构不予接受，由此产 生的一切后果，由供应商承担。 6 1、参与投标活动的服务商应当遵循公平竞争和诚实信用 的原则，任何违反公平竞争和诚实信用的行为都将导致投 标无效，且依据《中华人民共和国政府采购法》第七十七 条进行处罚。 2、根据财库[2016]125 号的相关规定，本次招投标活动 进行信用查询及使用信用记录，对列入失信被执行人、重 大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为 注意事项 记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第 二十二条规定条件的服务商，拒绝其参与政府采购活动。 服务商无不良信用信息记录（信用查询渠道：“信用中国 网站（www.creditchina.gov.cn ）”、“中国政府采购网 （www.ccgp.gov.cn ）” 信用信息查询记录和证据为准。 信 用查询截止时间为招标项目开标时间）。 3、服务商在合同期间安全生产自负。 4、本次招标采用政府强制采购节能产品，须为 2018 年 1 月 1 日之后生产的新机。 说明：本表内容与磋商文件其他部分内容不一致的，应当以本表内容为准。 7 第七部分 评审办法 一、初步审查属于无效投标的条款： 响应文件有以下情况之一的，在资格性和符合性审查时按无效报价处理， 不得进入详细评审阶段： 1、未向采购代理机构登记并购买磋商文件的； 2、未有效提交保证金的； 3、未按磋商文件规定要求编制、装订、密封、签署、盖章的； 4、单独密封的报价一览表未按规定签署、盖章的； 5、响应文件正副本未分，且内容不一致的； 6、报价有效期不满足磋商文件要求的； 7、未按磋商文件要求报价的； 8、报价超出项目最高限价的； 9、服务商须知附表另有规定的； 10、不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。 二、评审办法 最终报价结束后，磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响 应文件和最后报价进行综合评分，确定得分最高的服务商为入围成交服务商。 8 评分细则 评分项目及 评分因素 评分标准 分值分配 价格部分 （40分） 报价 （35 分） 以满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价， 其价格分为满分 35 分，其他投标人的价格分按照下列公式计算： 投标报价得分=（最低报价/投标报价）×35%×100 投标产品 性价比 （5 分） 根据投标产品的品牌、市场占有率、报价及服务方案等酌情 1-5 分。 投入设备性 能指标 （10 分） 技术部分 42 分 安装与运营 方案及保证 措施 （15 分） 安全文明施 工（7 分） 售后服务保 障 （10 分） 商务部分 18 分 综合考虑投标产品整体技术性能是否符合采购需求、投标产品配 置是否全面、后期使用成本高低、产品使用是否稳定、是否易于 维护及其它因素等，分为三个评价等级：a.优 8～10 分；b.一般： 4～7.9 分；c：较差 0～3.9 分。 1、对项目整体有深刻认识、表述完整、清晰；运营措施先进， 关键点划分清晰、处理合理，符合规范要求得 0～5 分。 2、实施保障计划编排合理、可行，清晰、准确、无错误，得 0～ 5 分； 3、进度保证措施可靠施工措施具体可行，如需赶工的赶工措施 可信、可行得 0～5 分。 针对项目实际情况，采用规范正确，有具体完整的措施和应急救 援预案，措施齐全、预案可行（防火、防触电、防坠落、防止施 工影响学生生活等）得 0～7 分。 综合考虑投标人的售后维修网点、服务标准、响应时间、技术力 量等内容，分三个评价等级：a.优 8～10 分；b.一般：4～7.9 分；c：较差 0～3.9 分。 综合考虑企业财务状况、资信情况，投标产品的知名度、市场占 资信及履约 有率等方面的情况，分为三个评价等级：a.优 6～8 分；b.一般： 能力（8 分） 4～5.9 分；c：较差 0～3.9 分。 有空调租赁服务项目（磋商小组统一认定），每个合同得 1 分。 企业业绩 本项最高得 3 分。合同复印件加盖鲜章胶装至报价文件中，评标 （3 分） 现场提供合同原件（备查），未按要求提供的不得分。 优惠条件（5 提供超过标书要求优惠条件且评委统一认可的，每项得 1 分，最 分） 高得 5 分。（注：能够给学校或学生带来实质优惠的条件） 根据标书制作是否规范，对技术部分的描述是否准确，对评委提 标书制作、答 出需澄清确认的问题答复是否完整、准确等方面进行考虑。0～2 疑（2 分） 分。 9 第八部分 技术要求及说明 项目说明： 一、基本情况 学校共有学生公寓 38 栋，其中舜耕校区 9 栋，宿舍 880 间。主校区 29 栋， 其中南院 12 栋，宿舍 2117 间。北院 17 栋，宿舍 2997 间，总共 5996 间。 二、空调规格型号 1、优选品牌：格力、美的、海尔、海信等国内一线品牌（包括但不限于 以上品牌），要求原厂生产。非生产商投标，应具备备货能力、送货能力、安 装能力。 2、空调技术参数要求：冷暖两用，KFR-35GW（大1.5P），能效等级国标 二级及以上标准（节能），额定制冷量≥3500W，额定制热量≥3850W，额定制 冷功率≤1030W，额定制热功率（不含电辅加热功率）≤1220W，电辅加热功率≤ 1100W，循环风量：≥650m³/h，室内噪音41分贝以下（含41分贝），室外 噪音50分贝以下（含50分贝），静音档 ≤24，每台空调须具有生产厂家的 保修卡，主机所有附件配件为原厂生产。 投标人提供的空调应完全符合国家和行业质量标准规格，所有租赁空调必 须是通过合法渠道获得的全新原装未启封的空调（有唯一的条形码，具有生产 厂家的保修卡）。乙方提供的空调应提供产品合格证（符合国家相关行业质量 标准规格），并保证首次安装的空调均为新机，不得使用二手空调提供租赁服 务（包括翻新机），如甲方发现有二手机、返修机、翻新机等，乙方按每台壹 万元的价格向甲方支付赔偿金。 空调设备附件空调铜管、电线、插座等必须符合国家质量标准，空调在 开箱检验时必须完好，数量、质量及性能不低于双方协定的质量及性能标准 10 的要求。 3、甲方提供智能电表用于电费的计量，乙方需按照甲方要求将空调线路 接入智能电表。 三、租赁期限及形式 1、项目要求 空调租赁采用“学校实施改造、社会提供服务、学生自主选择”模式，电 力增容由学校负责，空调租赁服务商每包垫资 500 万元负责线路改造（电力增 容后，从配电室到各学生宿舍的配套线路和管道安装），学校分三年按 4:3:3 比例返还合作商垫付资金。服务商负责学校空调安装、运营、维护和管理，并 在学校设立售后服务中心，派不少于 3 人的专业人员提供空调维修、拆装、定 期维护保养等服务。 2、项目合同期限：“8+2”年，甲方与中标服务商签订 8 年服务合同，8 年合同期满后，甲方可进行学生满意度调查，经双方协商，可续签两年服务合 同，合同期内空调设备更换根据承租人使用情况而定，如遇特殊情况，可提前 更换。合同期满后由服务商按照甲方要求拆除所装空调，如在规定时间内未拆 除所装空调，甲方有权处置所装空调。 3、租赁形式：租赁形式为入围服务商直接向学生出租空调,与有需求的承 租人签订租赁合同，收取空调租赁费用,承租人使用空调并缴纳租赁费和电费， 电费由学校按承租人实际用电量收取；空调安装为全部宿舍安装并调试好，空 调租赁不得收取空调押金。 4、租赁价格 11 空调租赁最高限价为 400 元/台/年，在最高限价以下报价，租赁价格为全 包价，包含空调主机、附件、配件及安装调试、维修管理、运输、人工、利润、 税金等相关费用。 5、线路改造借用资金 线路改造借用空调服务商资金每包 500 万元，资金到账后满一年甲方按比 例（40%、30%、30%）开始分三年无息返还。 四、空调安装施工要求 1、入围服务商负责所有强、弱电线路铺设及室内、外机安装，入围服务 商应按照电气安全管理规程组织施工安装，承担全部安全责任。 2、空调需安装在采购人规定安装位置安装，安装施工方案需经采购人审 批通过后方能安装；所有空调均装宿舍窗帘上方（部分宿舍需要支架探出，避 开窗帘杆）,空调器连接必须用铜管，如需加长，由入围服务商负责出资并制 作。室内外管线做到横平竖直,美观大方。室外每一列房间集中装一路空调下 水管,统一收集空调冷凝水，防止冷凝水渗入墙体，水管固定点间距不大于2米。 空调器的电源线如需增加长度,电源线的接口必须沾锡处理,费用均由入围供 应商负责。外机支架用10cm的热镀锌膨胀螺栓固定。室外支架采用加厚热镀锌 材料，所有空调室内机用挂架安装，下水管格式由供应商统一指定。入室空调 孔必须按照采购人指定位置统一施工，孔两端使用膨胀剂封堵后加装封盖（防 水、防风），保证孔周边结实、美观。（以上施工费用均由入围服务商负责， 在安装过程中若损害采购人设施须由入围服务商照价赔偿） 3、空调室外机安装整齐划一；所在墙面安装φ50PVC排水管用以收集凝结 水集中排放，集中立管排水，不允许产生横管排水。安装牢固，三通为45°、 20*50，适当粘接加长管用以连通空调冷凝管；上端90°开口处防鸟雀处理， 下端粘接135°弯头引流，整体竖直无扭曲，管件粘接牢固，无虚粘，美观协 12 调。 4、施工期间，入围服务商应采取各种措施，尽量不影响学生的正常生活、 学习，在施工区域应提前公告施工位置、及时通报施工进度、施工现场做好防 尘、降噪及卫生清理等工作；施工人员进入施工楼，应到门卫室做好详细登记， 得到同意后方可进楼施工；施工人员必须严格按照施工时间进行施工，具体时 间由学校有关部门制定；施工垃圾应及时打包，按指定通道运送到指定位置， 施工所有垃圾当天必须清理出学校；如果卫生未达标，学校职能部门另请保洁 公司进行清理，费用从履约保证金中列支；施工期间，学生个人物品一律不得 动用，宿舍内如有物品遗失，调查核实后由施工方负全责。施工人员不得与学 生、教职员工发生纠纷。施工现场必须设置警示牌、安全标识等。 5、施工时，入围服务商应遵守学生公寓管理部门的相关规定和具体施工 要求。规范施工、文明施工、统一着装，严格遵守相关法律、规定。 6、施工人员必须具备相应施工上岗证，施工人员出现任何涉及人身安全 责任问题均由入围服务商负责。 7、学校可委托第三方进行验收。 五、完成安装时间 1、入围服务商最终安装完成时间为：2019年5月8日 2、入围服务商在与承租人签订租赁合同后24小时内保证承租人正常使用。 六、管理与运行服务 （一）运营期间售后服务 1、空调管理运营期间，入围服务商应保证每年不少于两次免费上门空调 检查维修、保养与清洗、消毒。 2、入围服务商须在学校建立空调租赁售后服务中心，采购人负责免费为 入围服务商提供一间房间（面积不小于20平方米），用于售后服务与维修配件 13 仓库，入围服务商负责派驻驻点维修人员，公布24小时维修报修电话，设备发 生故障需在2小时内到场进行修复，若故障24小时未能修复故障必须更换备机。 3、入围服务商在校期间无论是营销人员、施工人员还是常年派驻人员以 及车辆都要服从采购人管理（所属人员名单须报学校安全管理处备案），严格 遵守采购人单位的规章制度及规定；入围服务商所属人员在维修、维护过程中 必须严格落实劳动保护和施工安全法规，如产生意外由入围供应商承担全部责 任，采购人不承担任何责任。 4、租赁期间，空调安装、维修、维护等服务费用由入围服务商承担。入 围服务商应当经常巡视检查空调室外机，保证安全，如发生高空坠落等事故由 入围服务商承担所有责任。 5、空调安装调试完成后，由学校委托第三方验收，双方共同对空调的型 号及规格进行核对，确定安装数量、出厂时间等，按验收标准验收合格后，方 能交付承租人使用。 6、空调租赁方式:入围服务商提供空调的租赁,由承租人自愿向入围服务 商租赁,并由入围服务商与承租人签订空调租赁协议。安装、拆装空调均由入 围服务商专业安装人员操作,空调内、外机必须在指定位置安装。 （二）实际运营中的考核要求 1、租赁期间，入围服务商应按磋商文件与投标响应文件要求，做好空调 安装，使用安全检查，空调维修、维护等工作，并接受采购人和学生的监督。 2、入围服务商须提供所投空调产品能满足使用，质保期内空调出现故障， 须负责免费上门维修或更换有缺陷的零部件及服务（人为因素或不可抗力造成 的事故除外）。如维修不及时导致学生投诉，经采购人确认后，则按每延迟一 天核减50元租金计算，从入围服务商安全使用保证金扣除。 3、本项目的安全使用保证金为20万元，合同履行完毕后，无安全及质量 14 问题，无纠纷，无息退还。 4、故障率、投诉率超过10%，甲方以书面形式下达整改通知书，限期整改； 故障率、投诉率超过20%，甲方有权提前解除合同。合同期内发生重大安全事 故，乙方负责全部责任；合同期内如遇国家重大政策调整，乙方应无条件服从， 甲方不负担履约责任。 （三）租赁合同模板，租赁合同内容条款应充分保证学生权益，合同模版 需经采购人审定认可,不得设置霸王条款。 （四）运营到期后的约定 本项目合同到期后，由采购人另行招标。 七、特别说明 1、具体租赁运营方案应全面、详细的体现在投标文件中，可根据目前市 场通用的租赁运营模式，鼓励提出多种灵活租赁方式。 2、评审过程中，为切实保证承租人受益，租赁价格实惠的优先中标。 3、本项目投标人必须进行现场踏勘。 15